作業管理是落實育人目標、實現減負增效的重要切口。如何充分發揮作業的功能，使其更具科學性、綜合性、趣味性?學校需聚焦學生核心素養的發展，加強作業的“管”與“理”，不斷優化改革路徑，全面提升作業的育人功能。
首先，作業管理，應該“管”什么?
基于任務，提高備課質量。作業設置要從教學大綱規定的教學目標和課程實質性內容出發，緊扣教材，圍繞每堂課的教學要求與目標任務，兼顧對學生知識與能力，過程與方法，情感、態度、價值觀的培養，突出重點，使學生能舉一反三、觸類旁通。基于此，教師設置作業應準確把握質與量的平衡，做到內容精要、類型多元、要求明晰、總量統籌。
備課是教學的起點，學校要著力抓備課質量，將作業設計納入教學管理，實行作業預案審核。在引導教師認真研究教材的基礎上，各年級學科組要制定整體作業計劃：從學生“自然學習起點”出發，厘清作業范疇，劃定作業規范、作業進度、評價標準和作業本數，切忌超綱超標;在整體大單元教學前，各年級學科組需集體備課擬定單元重難點，依據學情需要及時調整教案，靶向定位作業方向，明確課上例題、課后習題、學后測驗三類選題，全面優化教學效益;在日常教學過程中，各班教師要充分利用大數據平臺，對過往學生易錯題型進行綜合分析，提前備案，探索改進策略。學校要對各個階段的備課實效進行層級審核，并將作業設計作為專項課題進行研究。
基于問題，完善規章制度。在作業管理中，學校要緊盯過往的癥結頑疾，根據目標要求，進行問題倒推分析，建立健全教學規章制度，落實落細各類作業管理方法。
以作業時間的管控為例，在以往的教學實踐中，布置作業時各科教師常常各行其道，導致班級作業量超標。學校雖有各學段作業時間量的規定，卻未能明晰各科教師的作業時限，難以控制時間總量。基于此，學校可規定教師在作業布置前，自己事先“下水”做一遍，把握難度、時間、效果，繼而布置有梯度、有針對性的作業;在布置作業時，學校要設立公示制度，同一班級各科教師將作業統一布置在黑板的指定塊面，便于學校督查，也利于教師共同參考作業總量;各班可建立協調工作機制，設立“作業協調員”，當各科作業累計超標時，由班主任進行協調;學校可定期利用訪談、問卷等方式監督班級作業時間是否合理，并將督查結果納入績效考核，形成獎懲措施。
基于全程，夯實作業流程。作業管理不可只管作業，只有夯實教學活動的全段流程，作業方顯實效。
在日常教學中，教師要抓好課堂主陣地，用好翻轉課堂的理念，設計學生課前“自主學習任務單”，課上聚焦目標任務，開展深度學習。教學中要準確把握作業時機，對有難度的問題及時點撥、交流、討論，加強作業完成指導，當堂解決難題。對課后作業的布置要提高設計質量，找準痛點，精準下“藥”，提高教學實效。在作業批改時，善用增量評價、正向評價、多元評價，不僅考查學生基礎知識、基本技能的掌握情況，同時關注到學生思維過程，將統批與面批相結合，做到因材施教。在講評時要善用多種方式，全面激發學生學習積極性。比如，可運用學生自評、同伴互評、教師協評等方式，實現多主體共同參與。
其次，作業管理，“理”什么?
立足對象，理清作業層次。同一班級內，學生性格、學力、作業速度都有不同。教師要尊重學生個體差異，充分考慮學生的實際情況，設置層級目標，精心設計作業清單，實施分層作業、彈性作業、個性作業。
比如，教師可設置每日作業菜單，A類為基礎題，B類為綜合題，C類為榮譽題。全體學生在完成A類題的基礎上，可挑戰B類難度，學有余力的學生可再挑戰C類題。教師可同步設立積分獎勵制度，鼓勵學生勇于挑戰，超越自我。對學業不佳的學生，可嘗試彈性作業，比如原本基礎題有3題，教師可在其中增加1至2道同類題，允許同類題型只選做1題，在總數為4—5題的基礎題中完成3題即可，用這種方法給學生提供自主選擇的空間，降低學生的作業壓力，讓每個學生不斷跨越自己的“最近發展區”，在原有基礎上得到愉悅、自由的發展。
立足思維，理出進階程序。作業并非為了完成而完成，它背后體現的是學生的學習習慣、學習態度、思維習慣和心理品質。所以，帶動作業改革、深化減負提質的根本，是要將作業任務聚焦學科素養和關鍵能力，在注重考查基礎知識、基本技能的同時，進一步考查學生思維過程、創新意識和分析問題、解決問題的能力。
教師要善于將知識點放到一個知識體系之中，與前移知識、后續知識、關聯知識甚至相反概念聯系起來，形成項目化學習，并根據時間需要，為學生設定常規作業、單元作業以及長周期作業，激發學生學習興趣，形成良好的學習場域。
立足需求，理順多元選擇。“五項管理”及“雙減”政策的落地，是為了進一步促進學生的身心健康發展。基于學生的多元智力發展需求，決不能將作業內容單一聚焦在語文、數學等知識學科，要兼顧學生德智體美勞全面發展。在學科作業之外，教師可利用課后服務時間，與學生共同完成豐富多彩的課后作業，如引導學生進行體育鍛煉、勞動實踐、藝術欣賞、科技創新等。教師也要獲取家長的助力，引導學生在家從事力所能及的家務勞動，堅持體育鍛煉，形成良好的藝術欣賞習慣。同時激勵學生在周末或節假日參加社會實踐與公益活動，增強責任擔當與社會交往能力。依據不同學生個性化發展需求，教師可為其量身定制作業，精準解決學生實際難題。在多元化作業進程到達一個周期后，學校可為學生搭建畫展、音樂會等展示平臺，激發學生主動學習的積極性。
(作者系江蘇省無錫市稻香實驗小學副校長)