9月3日上午，最高人民法院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布10起人民法院助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展典型民商事案例，集中展示人民法院在發(fā)揮民商事審判職能作用、積極化解矛盾糾紛、平等保護各類市場主體合法權(quán)益，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，努力為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供更高水平的司法服務(wù)和保障方面所取得的成效。本報今日刊登5起案例以饗讀者，另外5起案例詳見下期《中國商報·法治周刊》。
1重慶力帆及子公司
司法重整案
【基本案情】
力帆實業(yè)(集團)股份有限公司(以下簡稱力帆股份)，曾十度入選中國企業(yè)500強，出口金額連續(xù)多年位居重慶市第一。然而，因汽車、摩托車行業(yè)深度轉(zhuǎn)型，同時受戰(zhàn)略投資虧損、內(nèi)部管理不善等綜合因素影響，力帆系企業(yè)自2017年起逐漸陷入經(jīng)營和債務(wù)危機，巨額金融債務(wù)違約，主要資產(chǎn)被抵押、質(zhì)押，主營業(yè)務(wù)基本處于停滯狀態(tài)。2020年6月，債權(quán)人以力帆股份不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且明顯缺乏清償能力為由，向法院申請對力帆股份實施重整。同年7月，債權(quán)人以力帆乘用車、力帆汽銷、力帆進出口、力帆摩發(fā)、力帆汽發(fā)等力帆股份的10家全資子公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力為由，向法院申請對10家子公司實施重整。重慶市第五中級人民法院裁定受理了對力帆股份及其10家子公司的重整申請，并分別指定力帆系企業(yè)清算組為管理人。截至2020年評估基準日，力帆股份及其10家全資子公司資產(chǎn)評估總值為77.15億余元;截至2020年11月，債權(quán)人申報債權(quán)共計267.71億余元。在假定破產(chǎn)清算狀態(tài)下，力帆股份普通債權(quán)清償率為12.65%。
【裁判結(jié)果】
為維持企業(yè)營運價值，重慶五中院在受理重整申請后，決定力帆股份及10家全資子公司繼續(xù)營業(yè)，同時從2020年8月開始，指導管理人發(fā)布重整投資人招募公告，經(jīng)過嚴格審查，最終確定國有投資平臺重慶兩江股權(quán)投資基金管理有限公司和民營企業(yè)吉利邁捷投資有限公司組成的聯(lián)合體，作為戰(zhàn)略投資人。2020年11月，力帆股份及其出資人會議以及10家全資子公司債權(quán)人會議，均高票通過重整計劃草案。重慶五中院批準重整計劃并終止重整程序。今年2月，重慶五中院作出裁定，確認重整計劃執(zhí)行完畢并終結(jié)重整程序。
【典型意義】
力帆股份司法重整案，是國內(nèi)首家汽摩行業(yè)上市公司司法重整案。通過司法重整，整體化解了企業(yè)危機，維護了6萬余戶中小投資者、5700余名職工的合法利益，保障了上下游產(chǎn)業(yè)鏈千余家企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。重慶五中院在該案的司法重整中，充分發(fā)揮“府院”協(xié)調(diào)機制作用，創(chuàng)新采用“財務(wù)投資人+產(chǎn)業(yè)投資人”的模式引入戰(zhàn)略投資人，形成了推動企業(yè)重生的雙重“驅(qū)動力”，即：一方面，通過國有平臺公司和民營企業(yè)共同牽頭設(shè)立投資基金引入社會資本參與企業(yè)重整，為企業(yè)發(fā)展給予資金支持;另一方面，通過行業(yè)龍頭企業(yè)導入新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，將傳統(tǒng)的汽車、摩托車制造業(yè)務(wù)升級為智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。經(jīng)過司法重整，助力力帆股份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動了民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。之后，上海證券交易所撤銷了對力帆股份的退市風險警示及其他風險警示，“ST力帆”現(xiàn)已更名為“力帆科技”，截至今年8月27日，總市值280.35億元。力帆股份及10家子公司也都實現(xiàn)了扭虧為盈，全面實現(xiàn)了企業(yè)脫困重生。
2柳州正菱及關(guān)聯(lián)企業(yè)
合并重整案
【基本案情】
成立于2003年的柳州正菱集團有限公司(以下簡稱正菱集團)，曾兩度入選全國民營企業(yè)500強。然而，由于經(jīng)營擴張過快導致資金鏈斷裂，企業(yè)經(jīng)營虧損，以2014年5月28日柳州市公安局宣布對正菱集團涉嫌非法吸收公眾存款犯罪立案偵查為標志，開始爆發(fā)嚴重債務(wù)危機。正菱集團與53家關(guān)聯(lián)公司陷入大量訴訟糾紛，涉?zhèn)傤~超過380億元，訴訟糾紛除了廣西，還涉及江蘇、福建、湖南等全國多個地區(qū)。由于訴訟糾紛，導致其資產(chǎn)全部被查封，嚴重資不抵債，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。為解決可能引發(fā)的社會問題，柳州市委、市政府及相關(guān)部門采取了多種措施，但未取得預(yù)期效果。2018年，由于各方強烈要求，柳州市委、市政府建議由高級法院受理本案以便在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體把控，債務(wù)人與其債權(quán)人也達成共識請求由高級法院受理本案，廣西壯族自治區(qū)高級人民法院遂以該案屬于全區(qū)重大、疑難、復雜的案件，裁定予以受理。
【裁判結(jié)果】
2018年12月，廣西高院裁定確認管理人將廣西金融投資集團城建發(fā)展有限公司確認為本案重整投資人程序合法。投資人共計投入36億元用以清償本案各類債務(wù)和費用，實現(xiàn)了重整費用、共益?zhèn)鶆?wù)、建設(shè)工程債權(quán)、職工勞動債權(quán)、稅收債權(quán)以及10萬元以下的小額債權(quán)清償率100%。2019年1月，廣西高院裁定批準重整計劃草案，并終止重整程序，該司法重整案圓滿審結(jié)。
【典型意義】
正菱集團及53家關(guān)聯(lián)企業(yè)司法重整案，是全國首例由高級法院受理的54名關(guān)聯(lián)債務(wù)人實質(zhì)合并重整案件。廣西高院僅用時6個多月，實現(xiàn)債權(quán)人會議高票贊成通過了相關(guān)重整計劃草案。目前，管理人已與投資方完成資產(chǎn)交接，投資方已按重整計劃草案約定時間支付了投資款。該案成功化解債務(wù)總額超過380億元，涉及不含勞動債權(quán)的債權(quán)人多達2039人，盤活破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)價值約150億元，化解訴訟案件約470件，涉案金額約77億元。取得了四方面突出成效：一是涉案26家金融機構(gòu)債權(quán)全額或高額清償，維護了地區(qū)金融安全;二是稅務(wù)債權(quán)全額清償，確保了國家稅收和稅源穩(wěn)定;三是職工債權(quán)全額清償，保障了職工基本生存權(quán)，同時10萬元以下債權(quán)全額清償，確保了1922筆普通債權(quán)中每個債權(quán)人都有收獲;四是解決執(zhí)行案件2300余件，為基本解決執(zhí)行難提供新路徑。
該案的典型意義有三：第一，充分保障各類債權(quán)人合法權(quán)益。為公平保障更多債權(quán)人利益，在保障抵押擔保債權(quán)人權(quán)益前提下，以12億元重整資金專門解決非擔保債權(quán)，使得破產(chǎn)重整費用、共益?zhèn)鶆?wù)、建設(shè)工程債權(quán)、職工勞動債權(quán)、稅收債權(quán)以及10萬元以下的小額債權(quán)人均得到全額清償。第二，高質(zhì)量審結(jié)、高效實踐了多個關(guān)聯(lián)公司實質(zhì)合并重整的模式。為利于整合資源，提高司法效率，避免損害債權(quán)人利益，且關(guān)聯(lián)公司與主要債權(quán)人均向法院明確表示合并受理符合債權(quán)人整體利益并書面請求合并受理，廣西高院將54名債務(wù)人實質(zhì)合并重整，僅用6個多月徹底解決了困擾5年多的社會問題，是實質(zhì)合并重整的典型案例，具有較好的標桿示范意義。第三，盤活生產(chǎn)型企業(yè)和土地類資產(chǎn)，助力地方經(jīng)濟增長。對具備基本盤活條件的生產(chǎn)型企業(yè)，通過廠房維修、升級改造等方式增加資產(chǎn)儲備價值，引入戰(zhàn)略投資者從根本“救活”企業(yè)。截至2020年12月，企業(yè)經(jīng)營實現(xiàn)收入61550萬元。對重整項目資產(chǎn)中的土地類資產(chǎn)，積極引進國內(nèi)知名房地產(chǎn)企業(yè)，打造品質(zhì)樓盤，促成項目落地。同時積極配合政府對老舊城區(qū)的城市更新規(guī)劃，改善地塊周邊居民的生活環(huán)境，打造城市新風貌。
3江蘇剛松公司
司法重整案
【基本案情】
剛松防護科技股份有限公司(以下簡稱剛松公司)，產(chǎn)品遠銷海外，與部分世界500強企業(yè)有長期穩(wěn)定合作。2018年，由于經(jīng)營不善，加之為關(guān)聯(lián)企業(yè)提供擔保，導致剛松公司資金鏈斷裂、陷入債務(wù)危機，并于當年下半年停止生產(chǎn)經(jīng)營。2019年12月，江蘇省蘇州市吳江區(qū)人民法院裁定受理剛松公司破產(chǎn)清算案。
【裁判結(jié)果】
面對突如其來的新冠肺炎疫情，口罩等防護用品成為緊缺物資。剛松公司雖已停止生產(chǎn)經(jīng)營一年多，但其具有醫(yī)用口罩的生產(chǎn)資質(zhì)和生產(chǎn)所需的無塵車間。2020年春節(jié)期間，吳江區(qū)法院依托破產(chǎn)審判“府院聯(lián)動”機制，積極主動與轄區(qū)政府溝通并進行實地調(diào)查，指導管理人以招募同業(yè)投資人的方式恢復經(jīng)營。在轄區(qū)政府的協(xié)調(diào)下，剛松公司廠區(qū)恢復水電，剛松公司正式投入生產(chǎn)，日平均生產(chǎn)口罩7萬余只，均由屬地政府定向采購用于疫情防控，重整價值日益顯現(xiàn)。2020年4月，吳江區(qū)法院通過在線拍賣平臺以4880萬元的價格確定剛松公司重整投資人，普通債權(quán)清償率由清算狀態(tài)下的7%提升至24%。吳江區(qū)法院依法裁定終結(jié)剛松公司重整程序。
【典型意義】
2019年12月，剛松公司在新冠肺炎疫情暴發(fā)前夕進入破產(chǎn)程序。2020年初，突如其來的疫情既對防疫物資提出了需求，也給主業(yè)生產(chǎn)防疫物資的剛松公司帶來了轉(zhuǎn)機。吳江區(qū)法院在已有投資人報價的情況下，借鑒“假馬”競標規(guī)則，創(chuàng)新適用“線下承諾出價+線上拍賣競價”確定重整投資人，兼顧了重整價值和重整效率。“假馬”競標規(guī)則系指由破產(chǎn)企業(yè)選擇一家有興趣的買受人設(shè)定最低競買價格，其他潛在競買人不能提出低于該價格的收購價。吳江區(qū)法院創(chuàng)造性地運用該規(guī)則，并借用破產(chǎn)審判信息化建設(shè)成果，采用網(wǎng)絡(luò)方式召開債權(quán)人會議，最大可能保障了破產(chǎn)企業(yè)的權(quán)益，同時也降低了破產(chǎn)成本，提升了工作效率。本案自受理重整申請至批準重整計劃僅用時17天，至最終網(wǎng)絡(luò)拍賣確定重整投資人也僅用時62天。剛松公司司法重整案的辦案思路和辦理結(jié)果生動詮釋了人民法院破產(chǎn)審判工作圍繞中心、服務(wù)大局的主題。
4華融信托
金融借款合同糾紛案
【基本案情】
2013年5月30日，華融國際信托有限責任公司(以下簡稱華融信托)與山西梅園華盛能源開發(fā)有限公司(以下簡稱梅園華盛)(借款人)簽訂信托貸款合同，約定分期發(fā)放貸款4.1億元，貸款期限30個月，并就利息、罰息、違約金等進行了約定。2014年6月20日，梅園華盛與華融信托簽訂財務(wù)顧問協(xié)議，約定梅園華盛根據(jù)貸款發(fā)放進度分期支付財務(wù)顧問費用3405萬元。后因梅園華盛未能如期還款，華融信托訴至法院。
【裁判結(jié)果】
一審判令梅園華盛向華融信托支付借款本金3.893億元及利息，以及按日0.05%標準計算的違約金，按借款總額支付20%的違約金等。最高人民法院二審認為，因華融信托不能舉證證明其為梅園華盛提供了何種具體的財務(wù)顧問服務(wù)，應(yīng)當認定其未提供。結(jié)合貸款實際發(fā)放和梅園華盛支付財務(wù)顧問費的時間，財務(wù)顧問費用分期支付之時，華融信托的貸款尚未發(fā)放完成，應(yīng)當認定案涉3405萬元財務(wù)顧問費為預(yù)先收取的利息，并在計算欠款本金時予以扣除。另外，信托貸款合同約定了貸款期限的前24個月按12%計息，后6個月按14%計息，逾期貸款本金按貸款日利率的150%按日計收罰息，并對應(yīng)付未付利息按貸款日利率的150%按日計收復利;不按約定歸集資金的，按貸款本金余額的0.05%按日計收違約金(年化為18%)，未及時償還全部借款的，還應(yīng)另行支付已發(fā)放貸款本金20%的違約金。加上作為“砍頭息”收取的財務(wù)顧問費用3405萬元約為貸款總額的8.3%，貸款人華融信托同時主張的利息、復利、罰息、違約金和其他費用過高，顯著背離實際損失，應(yīng)當依法予以調(diào)減。
【典型意義】
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就是要在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，取締非法收入，切實降低實體企業(yè)的實際融資成本，促進社會公平正義。該案貸款人共計借出款項4.098億元，同時以財務(wù)顧問費的形式，在每次放款前均要求借款人提前支付“砍頭息”，共計3405萬元，約為貸款總額的8.3%。二審法院因貸款人不能舉證證明其為借款人具體提供了何種財務(wù)顧問服務(wù)，故認定其實際未提供財務(wù)顧問服務(wù)，將收取的高額財務(wù)顧問費用認定為以顧問費名義預(yù)先收取利息，在計算欠款本金時予以扣除。同時，原借款合同約定了非常復雜的利息、復利、罰息、違約金以及其他費用的計算方式，給實體企業(yè)增加了沉重的違約負擔。二審依法予以調(diào)整，體現(xiàn)了人民法院秉持以人民為中心促進共同富裕的理念，依法保護合法收入，堅決取締非法收入。
5鎮(zhèn)江山水灣公司土地
承包經(jīng)營權(quán)糾紛案
【基本案情】
2007年，經(jīng)江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)人民政府招商引資，鎮(zhèn)江山水灣生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司(以下簡稱山水灣公司)與該區(qū)前隍村村民委員會簽訂多份土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，先期承包該村近900畝土地，計劃投資4.45億元用于特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)。合同簽訂后，山水灣公司已先后投入3億余元用于拆遷、道路、機耕道、土地整形、生態(tài)溝渠、日光溫室、苗木栽培等項目建設(shè)。后由于山水灣公司法定代表人遭遇交通事故等原因，山水灣公司自2015年起開始拖延支付土地流轉(zhuǎn)使用費。2016年度的土地承包使用費由前隍村村委會提供擔保，山水灣公司向他人借款后支付給村委會，再由村委會發(fā)放給各農(nóng)戶;2017年度土地承包使用費由山水灣公司向前隍村村委會借款70萬元向各農(nóng)戶發(fā)放;2017年年底起，前隍村村委會又多次向山水灣公司催要2018年度的土地租金未果，遂訴至法院要求解除合同，返還所承租的近900畝土地。
【裁判結(jié)果】
鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)人民法院一審認定山水灣公司違約，判令解除合同并返還土地。鎮(zhèn)江市中級人民法院二審認為，山水灣公司在本案爭議發(fā)生前，已經(jīng)取得了相關(guān)部門的項目規(guī)劃許可，并投入大量資金和人力用于項目建設(shè)。本案山水灣公司的違約并未根本影響合同目的的實現(xiàn)，如果判令解除合同將造成社會資源的巨大浪費。二審法院積極與前隍村村委會溝通，分析山水灣公司運營給村集體帶來的經(jīng)濟利益，最終村委會同意就合同繼續(xù)履行與山水灣公司進行協(xié)商。之后，法院又積極聯(lián)系山水灣公司，提出改善經(jīng)營的意見建議。經(jīng)過多次耐心細致工作，最終村委會與山水灣公司雙方達成了調(diào)解協(xié)議，土地承包協(xié)議繼續(xù)履行，山水灣公司限期支付土地承包費。
【典型意義】
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從實現(xiàn)中華民族偉大復興著眼，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活向往作出的重大決策。人民法院積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，精準對接脫貧地區(qū)司法需求，鼓勵引導民營企業(yè)投身鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)民營企業(yè)“萬企幫萬村”精準扶貧和鄉(xiāng)村振興階段“萬企興萬村”的有效銜接。本案山水灣公司開發(fā)項目包括田園綜合體、文旅、康養(yǎng)等，為附近村民提供了更多的就業(yè)機會，支付給村委會的租金增加了部分農(nóng)戶收入，并帶動整個鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。但由于該公司法定代表人遭遇交通事故等原因，未能按時足額繳納土地承包費，以致產(chǎn)生訴訟。二審法院鎮(zhèn)江中院從振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟出發(fā)，深入鄉(xiāng)村考察、積極組織雙方在庭外進行協(xié)商調(diào)解，為企業(yè)經(jīng)營獻言獻策、消除后顧之憂，既化解了雙方之間的矛盾，又推動當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)項目繼續(xù)推進。
(記者 李海洋)