近日，中國人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局發布《關于金融支持粵港澳大灣區建設的意見》(下稱《意見》)，《意見》從促進粵港澳大灣區跨境貿易和投融資便利化、擴大金融業對外開放、促進金融市場和金融基礎設施互聯互通、提升金融服務創新水平、防范跨境金融風險等五個方面提出26條具體措施。重點包括探索建立跨境理財通機制、鼓勵符合條件的創新型企業赴港澳融資上市、支持銀行開展跨境貸款業務、研究設立廣州期貨交易所、研究探索設立粵港澳大灣區國際商業銀行、研究建立跨境金融創新監管“沙盒”、支持粵港澳三地機構共同設立粵港澳大灣區相關基金，支持險資、銀行理財資金參與等。

便利化試點更省時

在實行便利化試點業務后，企業只需提供《境外匯款申請書》即可，銀行無需事前處理單據審核與報關單核驗，從企業向銀行申請提出付匯到資金跨境付出，所需時間僅為原來的五分之一。

央行廣州分行牽頭六成措施

26條具體措施中，由央行廣州分行牽頭落實的措施占60%以上。

數說措施推進情況

截至2020年4月末，香港、澳門居民通過見證方式開立內地銀行個人Ⅱ、Ⅲ類結算賬戶10.2萬戶。

截至2020年4月末，大灣區內地九市與港澳之間跨境人民幣結算15.1萬億元。

擴大貿易外匯收支便利化試點首筆業務落地

“真是太方便了!只需提交一份《境外匯款申請書》，短短20分鐘就辦理完公司的跨境付款業務了，比以前方便太多了。”珠海某大型化工企業相關負責人李先生向記者表示。

近日，工行廣東分行為珠海某大型化工企業辦理兩筆貨物貿易外匯收支便利化試點業務，金額合計692萬美元。這是2020年3月18日外匯局廣東省分局擴大貿易外匯收支便利化試點以來，廣東銀行業首筆業務。

“在貨物貿易外匯收支便利化試點前，企業辦理跨境匯款業務需提交《境外匯款申請書》、貿易合同或發票或報關單等貿易背景真實性紙質證明材料。通常企業單筆付款金額較大，合同頁數較多，對應的報關單和發票份數多、每份金額小，企業整理相關資料繁瑣。銀行也需進行單據審核、系統操作、報關單核驗、單據正本簽注等多個環節，耗時較長，一般需要半天時間。”工行廣東分行相關負責人介紹道，“在實行便利化試點業務后，企業只需提供《境外匯款申請書》即可，銀行無需事前處理單據審核與報關單核驗。從企業向銀行申請提出付匯到資金跨境付出，所需時間僅為原來的五分之一，大幅提高了業務辦理效率，在疫情期間也可減少企業外出往返網點，企業和銀行體驗都很好。”

而此舉正是落實金融支持粵港澳大灣區建設的重要舉措。《意見》提出促進粵港澳大灣區跨境貿易和投融資便利化，探索實施更高水平的貿易投資便利化試點等具體要求。

廣東省9家財務公司獲批參與結售匯業務

26條具體措施中，由央行廣州分行負責牽頭落實的措施占60%以上。記者從央行廣州分行了解到，部分措施已穩步推進并落地。如民生金融服務方面，香港、澳門代理見證開戶已在試點，銀聯云閃付也已在港澳落地，微信、支付寶香港電子錢包可在內地使用，中銀澳門跨境錢包、澳門通電子錢包在內地中銀商戶使用，打造了港珠澳大橋、入境簽證繳費、珠海橫琴蓮花大橋穿梭巴士等移動支付應用特色項目。截至2020年4月末，香港、澳門居民通過見證方式開立內地銀行個人Ⅱ、Ⅲ類結算賬戶10.2萬戶。

據介紹，目前，人民幣在大灣區使用持續擴大，截至2020年4月末，大灣區內地九市與港澳之間跨境人民幣結算15.1萬億元。加快落實大灣區跨境投融資的八項改革措施，推進了貨物貿易外匯收支便利化、資本項目收入支付便利化、外債注銷下放銀行辦理試點，取消了企業銀行賬戶許可，簡潔透明的規則加快形成。

接下來，央行廣州分行將加快推動各項措施落地。

據央行廣州分行相關人士介紹，當前更高水平貿易投資便利化試點、貿易新業態外匯管理改革、資本項目收入支付便利化、非投資性企業開展股權投資已初見成效，該行將指導符合條件的銀行參與便利化試點，支持更多企業享受試點便利，擴大政策覆蓋面。

“對于本外幣合一的跨境資金池、本外幣合一的賬戶，我行將在人民銀行總行的統一部署下，加快研究實施方案。對于跨境理財通，將爭取國家同意后盡快實施。對于跨境貸款業務、跨境資產轉讓、私募股權投資基金跨境投資業務，我行將在當前試點基礎上，實施宏觀審慎管理，推動相關業務規范有序開展。”該負責人介紹道。

據了解，設立人民幣海外投貸基金已無政策障礙，需統籌多方做好基金設立工作。在外匯市場方面，非銀行金融機構經批準后可參與結售匯業務，廣東省共有9家財務公司獲批業務資格。

證券期貨經營機構可經批準后參與境外交易所金融產品交易等，廣發證券等獲批業務資格。接下來，爭取符合條件的機構參與試點，進一步豐富外匯市場參與主體和交易品種。

關鍵詞： 金融舉措 粵港澳大灣區