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“混改”一直都是市場(chǎng)的熱詞。近日，天津混改捷報(bào)頻傳，不斷取得新成就。津誠(chéng)資本與上海建工成功簽約，協(xié)議轉(zhuǎn)讓天津住宅集團(tuán)51%股權(quán)。從天津一商集團(tuán)成功實(shí)現(xiàn)混改，到天津信托與上實(shí)集團(tuán)成功牽手，再到津誠(chéng)資本與上海建工成功簽約，這標(biāo)志著天津國(guó)企混改項(xiàng)目取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

截止目前，天津市已完成15家市管企業(yè)混改。共盤活總資產(chǎn)5351億元，引入戰(zhàn)略投資者資金545億元，帶動(dòng)542家所屬企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)混改。

天津國(guó)企混改駛?cè)肟燔嚨?/p>

今年3月份，天津產(chǎn)權(quán)交易中心官網(wǎng)發(fā)布天津市2020年精品國(guó)企混改項(xiàng)目集中公開推介公告，天津市國(guó)資委推出60戶精品國(guó)企混改項(xiàng)目。混改項(xiàng)目涉及金融服務(wù)、醫(yī)藥、裝備制造、建筑、商貿(mào)、能源、公共服務(wù)、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、食品、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)牧等行業(yè)領(lǐng)域，合作方式包括產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等。

據(jù)媒體報(bào)道，全國(guó)人大代表、天津產(chǎn)權(quán)交易中心主任、天津?yàn)I海柜臺(tái)交易市場(chǎng)股份公司董事長(zhǎng)孔曉艷表示，疫情期間，天津產(chǎn)權(quán)交易中心主動(dòng)推出減免有關(guān)交易費(fèi)用、為重點(diǎn)混改項(xiàng)目意向受讓方或投資人免費(fèi)提供延伸服務(wù)、開辟資金結(jié)算綠色通道、開通線上服務(wù)、減免中小企業(yè)房租等具體惠企措施。

在此背景下，天津市的國(guó)企混改漸入佳境。醞釀一年多的天津中環(huán)集團(tuán)的混改也終于進(jìn)入實(shí)際操作階段。5月20日，由天津津智國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)有限公司負(fù)責(zé)推動(dòng)的天津中環(huán)電子信息集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱“中環(huán)集團(tuán)”)混改項(xiàng)目在天津產(chǎn)權(quán)交易中心正式掛牌。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“混改最大的作用就是提升國(guó)有企業(yè)內(nèi)在的活力，混改比例大的話，還可以完善股權(quán)結(jié)構(gòu)。”

此外，日前，天津水務(wù)集團(tuán)發(fā)布公告，4家企業(yè)啟動(dòng)混改，掛牌底價(jià)合計(jì)為84.019億元。其中涉及企業(yè)分別是：天津市自來(lái)水集團(tuán)有限公司、天津水務(wù)集團(tuán)濱海水務(wù)有限公司、天津市管道工程集團(tuán)有限公司、天津市華水自來(lái)水建設(shè)有限公司。

有效推進(jìn)國(guó)企混改

對(duì)于天津發(fā)展在內(nèi)的地方混改企業(yè)。地方政府是想通過混改深化體制機(jī)制改革，解決企業(yè)動(dòng)力動(dòng)能不足問題，調(diào)整優(yōu)化公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。

盤和林認(rèn)為，混改最重要的經(jīng)驗(yàn)就是要回歸到改革的初心，通過國(guó)有企業(yè)混合所有制改革來(lái)做好公司治理，改變?cè)瓉?lái)國(guó)企單位一人說(shuō)了算的弊端;二是引進(jìn)混合所有制改革還要有戰(zhàn)略考量的意圖，如中國(guó)聯(lián)通引進(jìn)騰訊、百度、阿里巴巴、京東四大互聯(lián)網(wǎng)巨頭作為戰(zhàn)略股東加盟，這些互聯(lián)網(wǎng)巨頭參與了聯(lián)通的公司治理，有助于提升國(guó)企效率。

財(cái)信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伍超明在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，對(duì)于國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，應(yīng)按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制意見和政府工作報(bào)告的部署要求，一是堅(jiān)持有進(jìn)有退，有所為有所不為，堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的需要，進(jìn)行優(yōu)化布局，如在補(bǔ)醫(yī)療和科技短板過程中，可以發(fā)揮國(guó)有資本的優(yōu)勢(shì);二是突出主業(yè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)盈利能力;三是完善國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，結(jié)合具體實(shí)際，建立符合國(guó)情的現(xiàn)代企業(yè)制度，提高效率;四是在混改過程中，要防止國(guó)有資產(chǎn)流失;五是總結(jié)前期混改經(jīng)驗(yàn)，提高社會(huì)資本參與積極性，切實(shí)能在監(jiān)管運(yùn)營(yíng)和公司治理上取得突破，提升成效。

關(guān)鍵詞： 天津國(guó)企混改