6月18日，萬博新經濟研究院聯合中國戰略文化促進會、中國連鎖經營協會等機構發布《后疫情時代中國城市營商環境指數評價報告》(2020)。根據今年的評價結果，排在營商環境指數前十位的城市是：上海市、北京市、深圳市、廣州市、杭州市、武漢市、南京市、天津市、成都市、蘇州市。

這是萬博新經濟研究院等機構連續第三年對國內營商環境作出評價。今年的城市營商環境評價指標體系根據2019年10月國務院頒布的《優化營商環境條例》，在市場環境、創新環境和生活環境等客觀指標的基礎上，加入了政務服務環境、監管執法與法治保障環境兩大主觀指標，將市場主體的滿意度納入城市營商環境的評價體系中，對全國200多個大中城市連鎖企業、上萬家連鎖網點進行了調研，收集了數十萬條數據。調研時間從去年10月至今年3月，跨越疫情前后。參與問卷調查的受訪企業中，民營企業占比57.37%，外資企業占比30.29%。

在今年的總排單上，上海繼續位居榜首。上海的市場環境亮點突出，在放寬市場準入、擴大對外開放方面的落實成效顯著，市場準入綜合指數位列第一，外商投資活躍度位居第二，私營企業活躍度位居第九;北京的創新環境居首，基礎研究、企業創新、技術成果和信息賦能度等創新環境的細分指標均位居首位;深圳的5項一級指標均位列全國前五，12項二級客觀指標中，有7項位列全國前五，占比接近60%，體現出較強的營商環境綜合競爭力。

值得注意的是，法制環境成為評價營商環境的一個重要指標。在本次的榜單中，深圳法治環境最優，營商環境位列第三。

報告發現，深圳高度重視營商環境改革，尤其是法治環境的優化，得到了企業的一致認可。被調查的所有企業都認為，普法告知工作比較到位，不存在執法過當的問題;有66%的企業認為，維權便利度較2018年有了明顯的改善;有89.62%的企業認為，企業維權渠道比較通暢;80%以上的企業認為，政府有關部門不存在“新官不理舊賬”的現象，承諾的優惠條件均能兌現。

在政務服務方面，深圳全面優化流程環節，辦事效率和便利度明顯提升。有89.62%的企業反映，在經營許可證辦理時標準統一，營業執照注冊登記時沒有規定不合理的前置條件;有87.89%的企業感到，新開門店辦理經營許可證的審批手續簡化，審批時間短，給商事主體帶來了開辦便利。但有22.49%的企業感到，辦理營業執照變更時的審批手續還有進一步簡化的空間。

此外，在監管執法與法治保障環境方面，廣州的執法環境改善明顯。被調查企業中，沒有企業感到執法環境變差了，有76.17%的企業反映執法環境明顯改善，有23.83%的企業感到和2018年一樣。大多數企業反映，不存在變相索賄的現象，執法檢查前普法告知工作比較到位。但有31.95%的企業反映，相關部門的自由裁量權過大;42.25%的企業認為，相關部門執法標準不一。

省會城市中，廣州的生活環境優勢突出，就學便利度、就醫便利度、空氣質量、文化氛圍等均位列全國前五。在中西部省會城市中，武漢、成都作為中西部的領頭羊，晉級全國營商環境前十名，在人才供給、信息融合發展等市場和創新環境的細分領域，顯示出明顯的競爭優勢。合肥是國家重要的科研教育基地，近年來一直致力于建設創新型城市，基礎研究能力位列全國第五。2019年，合肥在集成電路制造方面取得了標志性進展，在DRAM內存芯片領域首次實現量產技術突破，技術成果儲備位居全國前十。

在各分項榜單中，市場環境排名前十的城市為：上海市、北京市、廣州市、深圳市、杭州市、天津市、武漢市、南京市、蘇州市、成都市。

創新環境排名前十的城市為：北京市、上海市、廣州市、深圳市、杭州市、南京市、武漢市、合肥市、珠海市、天津市。

生活環境排名前十的城市為：廣州市、重慶市、上海市、深圳市、北京市、南寧市、大連市、杭州市、昆明市、佛山市。

政務服務環境位于第一梯隊的城市有：北京市、上海市、深圳市、廣州市、武漢市、廈門市、太原市、中山市、杭州市、西安市、珠海市。

監管執法與法治保障環境位于第一梯隊的城市有：深圳市、北京市、上海市、廣州市、武漢市、杭州市、南京市。

全國經濟總量前100城市營商環境指數排名

(發布時間：2020年6月)

關鍵詞： 百城營商環境榜單