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農村有句俗話：“家有萬貫，帶毛的不算。”一方面是說農業經營面臨“看天吃飯”的風險，一方面也是說有效資產少、缺乏抵押物，面臨融資難、融資貴。

糧食流通領域尤為如此。隨著糧食收儲制度改革不斷深入，糧食收購逐步由政策性收購為主轉向市場化收購為主。由于糧食行業具有基礎性、弱質性、微利性等特點，糧食企業特別是基層小微企業大多底子薄、有效資產少，資信等級不高。

記者從國家糧食和物資儲備局獲悉，為幫助企業“有錢收糧”，搞活糧食市場流通，推動糧食產業高質量發展，切實保護種糧農民利益，2016年糧食收儲制度改革以來，國家糧食和物資儲備局、財政部、銀保監會、農業發展銀行等部門單位共同指導各地組建運行糧食收購貸款信用保證基金，為糧食企業收購融資增信，取得明顯成效。

國家糧食和物資儲備局指導各有關省份按照“政府主導、企業自愿、統一管理、封閉運行、市場運作、風險共擔”的原則，由政府和企業按照一定比例出資，組建運行糧食收購貸款信用保證基金，為糧食企業市場化收購融資提供擔保，幫助參與企業獲得存繳基金10～15倍的貸款，支持企業入市收購。

截至目前，包括13個糧食主產省份在內的16個省份已經組建運行信用保證基金，基金總規模達到75億元。通過基金增信融資，累計向2000多戶糧食企業發放糧食市場化收購貸款1130億元。農業發展銀行等金融機構對基金項下貸款按照基準利率計息，比全國銀行貸款平均融資成本低約2個百分點。

在基金的組建運行方面，國家糧食和物資儲備局指導各地“因省施策、小步快跑”，不斷完善信用保證基金政策。例如，內蒙古、吉林等省份將信用保證基金適用糧食品種從玉米擴展到稻谷、大豆，將參與企業由購銷企業擴大到加工企業;遼寧省在財力緊張情況下增加政府出資3000萬元;河北省將秦皇島市試點推廣到全省。

國家糧食和物資儲備局相關負責人表示，目前，已初步構建了糧食收購融資長效保障機制，有效緩解了糧食企業特別是基層小微企業融資難、融資貴問題，在推動糧食收儲制度改革、促進糧食產業經濟發展、保護種糧農民利益、減輕國家財政負擔等方面發揮了積極作用。

上述負責人表示，下一步，要充分發揮信用保證基金在夏糧收購和疫情防控期間保供穩市中的作用。會同有關部門單位指導相關省份更好運用信用保證基金，為糧食企業開展市場化收購提供資金保障。重點是支持湖北、湖南、山東、四川等省份在市縣試點的基礎上向全省推開，擴大覆蓋面，增強實效性。引導更多金融資本投入糧食市場化收購，支持糧食企業滿工滿產，做好疫情防控期間糧油保供穩市，服務農民售糧變現，助力企業穩崗就業，推動糧食產業創新發展、轉型升級、提質增效。

關鍵詞： 糧食收購貸款