國務院11日發布《關于同意全面深化服務貿易創新發展試點的批復》，同意在北京、天津、上海等28個省、市(區域)全面深化服務貿易創新發展試點。全面深化試點期限為三年，自批復之日起算。

《批復》指出，原則同意商務部提出的《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》，同意在北京、天津、上海、重慶(涪陵區等21個市轄區)、海南、大連、廈門、青島、深圳、石家莊、長春、哈爾濱、南京、蘇州、杭州、合肥、濟南、威海、武漢、廣州、成都、貴陽、昆明、西安、烏魯木齊和河北雄安新區、貴州貴安新區、陜西西咸新區等28個省、市(區域)全面深化服務貿易創新發展試點。

《批復》明確，深化服務貿易創新發展試點的工作重點是在改革管理體制、擴大對外開放、完善政策體系、健全促進機制、創新發展模式、優化監管制度等方面先行先試，為全國服務貿易創新發展探索路徑。

中國服務外包研究中心副研究員鄭偉對《經濟參考報》記者表示，2016年，我國推出首批服務貿易創新發展試點，包括上海、海南等15個地區;2018年，試點進入深化階段，增加北京和雄安新區，試點地區達到17個。四年來，試點地區在促進我國服務貿易創新、高質量發展方面起到了“領頭羊”的作用。

商務部數據顯示，2019年，試點地區服務進出口占全國比重超過75%，發展速度快于全國平均水平。在試點帶動下，全國服務進出口總額從2015年的6542億美元增長至2019年的7850億美元，年均增長4.7%。其中，服務出口年均增長6.7%，高于全球服務出口平均增速和我國貨物出口增速。

鄭偉同時指出，疫情期間，試點地區的帶動作用進一步凸顯。“今年上半年，我國貨物貿易以及以旅行、運輸等為代表的傳統服務貿易受疫情影響較大，但在服貿試點帶動下，我國知識產權使用費、電信計算機和信息服務等知識、技術密集型服務貿易逆勢上揚，在穩外貿方面發揮了重要作用。”

“雖受疫情影響，但服貿試點工作有序推進，總結出一批成功經驗，基本形成了區域協同、錯位發展格局，引領、示范、帶動效應更加顯著。”鄭偉認為，隨著試點進一步擴圍以及全面深化創新發展試點總體方案的推進，試點地區將在體制機制創新方面斬獲更多突破，為我國在服務貿易領域全面深化改革先行先試、積累經驗。

關鍵詞： 深化服務貿易創新發展試點