2020年全球創新指數中國排名第14位，是進入前30名的唯一中等收入經濟體。日前，全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室發布《中國知識產權保護與營商環境新進展報告(2020)》，報告顯示，過去一年，面對新冠肺炎疫情和世界經濟衰退等的沖擊，中國統籌疫情防控和經濟社會發展，持續推進打擊侵權假冒工作，知識產權保護邁出堅實步伐，市場化、法治化、國際化的營商環境進一步優化。

步入“十四五”，中國將加強知識產權頂層設計，完善大數據、人工智能等新領域、新業態知識產權立法，推動知識產權保護邁上新臺階。多部門還將共同發力，打擊侵權假冒，強化知識產權保護國際合作，推動我國營商環境水平整體提升，更好地激發市場主體活力。

知識產權創造量質齊升

今年是“十四五”規劃開局之年，對于未來五年的知識產權工作，國家“十四五”規劃綱要作了明確部署，相關內容是歷次規劃中最多的一次，充分表明了知識產權工作在國家經濟社會發展中的重要作用更加凸顯。

在近日國新辦召開的新聞發布會上，國家知識產權局局長申長雨表示，2020年我國知識產權創造量質齊升，全年授權發明專利53萬件，每萬人口發明專利擁有量達到15.8件，超額完成國家“十三五”規劃目標。知識產權系統圓滿完成國家知識產權戰略綱要和“十三五”國家知識產權保護和運用規劃主要目標任務，各項工作取得顯著成效。

2020年，中國知識產權保護圍繞統籌協調、法治保障、行政執法、司法保護、社會共治、宣介傳播等方面扎實推進，保護體系更加完善，保護成效更加突出。

在完善知識產權保護制度的基礎上，各部門共同發力，推動營商環境水平整體提升，激發市場主體活力。相關部門通過建立健全合作機制，組織開展聯合執法，提升了工作整體合力。國家版權局、國管局等13部門完善軟件正版化工作機制，國資委等推動建立央企知識產權工作體系，財政部積極做好打擊侵權假冒工作經費保障和相關政策支持。

在優化外商投資環境方面，商務部全面取消商務領域外資企業審批備案，新修訂的全國和自貿試驗區外商投資負面清單，限制性措施分別縮減到33條和30條。發布的《鼓勵外商投資產業目錄(2020年版)》，鼓勵外商投資條目增加10%以上。

2020年，市場監管部門嚴格競爭執法，辦結壟斷案件108件、不正當競爭案件7371件、經營者集中審查案件473件，查處價格違法案件2萬件，全面落實公平競爭審查制度。優化監管方式，聯合15個部門研究制定《市場監管領域部門聯合抽查事項清單》，涵蓋35個抽查領域、74個抽查事項，對98.2萬戶嚴重違法失信企業實施聯合懲戒。

國家市場監督管理總局副局長甘霖表示，今年將繼續做好打擊侵權假冒工作，同時，大力推進智慧監管和信用監管，對線上線下侵權假冒行為實施全鏈條綜合治理。下一步，還要把網絡直播的“人、貨、場”，“臺前幕后”各類主體，“線上線下”各項要素都要納入監管范圍。

對外資吸引力持續增強

隨著一系列加大知識產權保護和優化營商環境的政策法規出臺，中國對外資吸引力顯著提升。2020年，中國新設外商投資企業5.1萬戶，吸引外資增長4.5%，成為全球最大外資流入國。世界銀行發布的《中國優化營商環境的成功經驗——改革驅動力與未來改革機遇》專題報告指出，中國優化營商環境的改革舉措，為全球其他經濟體提供了借鑒，有力推動全球營商環境水平整體提升。

今年3月24日在武漢舉行的2021“相約春天賞櫻花”經貿洽談會暨武漢市一季度招商引資項目簽約大會上，共進行了112個項目簽約，總金額高達3462億元，簽約規模為武漢歷年來單場招商活動之最。中國美國商會總裁畢艾倫在會上表示，大多數美國公司對于中國的經濟增長和市場環境都充滿信心，非常樂觀。

中國美國商會發布的2021年度《中國商務環境調查報告》顯示，外資企業仍樂觀看待其在華發展前景。報告稱，61%的受訪企業仍視中國為首選投資目的地，且對中國向外資企業進一步開放市場的前景充滿了信心。

根據商務部日前發布的數據顯示，今年一季度，我國新設外商投資企業10263家，同比增長47.8%，比2019年同期增長6.7%;實際使用外資金額3024.7億元，同比增長39.9%，比2019年同期增長24.8%。首季吸收外資取得“開門紅”，也再次展現出中國資本市場強大的吸引力。

商務部條約法律司負責人陳雨松介紹，近年來，我國不斷加強知識產權對外合作與磋商，與美國、歐盟、俄羅斯等重要的經貿伙伴間保持定期的溝通，進一步加強經貿合作。另外，還積極參加世貿組織、亞太經合組織、“一帶一路”、“金磚五國”等多邊渠道的知識產權交流，推動國際貿易順暢進行。

據統計，2020年，“一帶一路”沿線國家和地區加大在華專利布局力度，其中在華發明專利申請為2.3萬件，同比增長3.9%。目前，中國國家知識產權局已與“一帶一路”沿線的40余個國家建立正式合作關系，與海灣阿拉伯國家合作委員會專利局、東盟、歐亞專利局等地區性組織深入開展合作，與世界知識產權組織簽署加強“一帶一路”知識產權合作政府間協議等，中國專利在更多國家得到認可。

“中國持之以恒保護知識產權、優化營商環境，獲得國際社會肯定。”甘霖表示，將進一步加快建設高標準市場體系，完善社會主義市場經濟體制，營造市場化、法治化、國際化營商環境。“我們將久久為功，致力打造世界創新高地和營商環境國際高地。”

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