疫情加劇了國際格局的演變,推動外貿高質量發展需要在風險應對上做足準備。面對外部環境的風高浪急,提高應對外貿風險挑戰的能力水平要著重從哪些方面著手?
“提高中國外貿的抗風險能力,首先要辨別外貿發展面臨的最大風險是什么。”社科院世界經濟與政治研究所研究員倪月菊表示,在中國深度融入全球化、中間產品貿易占外貿總額逾60%的今天,構建穩定的產業鏈對提高中國外貿的抗風險能力至關重要。
對此,倪月菊提出了三個方面的應對建議:首先,要進行外貿創新,包括貿易產品創新、模式創新、渠道創新、規則創新等,為中國由產業鏈中低端向高端發展提供強大支撐,進一步削弱來自外部市場的“卡脖子”風險。其次,中國要推進更深層次改革、更高水平開放,與高標準的國際通行規則對接也是降低外貿摩擦風險的重要一環,包括提高市場準入水平、加強知識產權保護、改善國際營商環境等。最后,在強化國內產業鏈的同時,要重視與周邊國家加強產業鏈的穩定合作,加快自貿區網絡建設,以規則和制度約束穩定“價值鏈”,如爭取RCEP盡早實施、加快中日韓FTA談判等。
對外經貿大學國際經濟研究院教授竺彩華認為,化解外貿風險挑戰,可從推動市場多元化、提升競爭優勢、完善風險保障三個方面著力。
具體而言,在市場多元化方面,要努力挖掘國內和新興市場潛力,分散市場風險。重點開拓“一帶一路”和RCEP國家市場,通過國際市場多元化來分散風險。同時,積極推動內外貿一體化發展,推進有條件的企業實施內外銷產品“同線同標同質”,實現國內、國際兩個市場無縫對接,擴大外貿企業的轉圜空間。重點要完善外貿企業拓內銷支持體系,優化市場流通環境,便利企業統籌開拓國內國際兩個市場。
從競爭優勢角度,要加快推動產業轉型升級,提高企業的盈利能力。著力推動外貿競爭優勢從資源、勞動密集型的低附加值產品向資本、技術、服務密集型的高附加值產品轉型;推動企業從以成本、價格為核心的競爭策略轉向以技術、品牌、質量、服務、標準等創新能力為核心的競爭策略,從而告別傳統外貿企業,尤其是讓出口加工企業擺脫利潤普遍微薄的困境。
從風險保障角度,要利用政策組合工具加力構建外貿防火墻。積極推進外貿公共服務平臺的預警功能建設,對國內外出現的外貿風險進行分類管理、分類施策,盡可能防患于未然。健全法律服務機制,構建主體多元、形式多樣的法律服務工作體系。同時,不斷擴大出口信用保險覆蓋面,積極發揮保單融資功能,有效提升各類外貿主體的抗風險能力。“面對外部環境的不確定性,提高應對外貿風險挑戰能力的關鍵在于以國內循環、國內需求為底盤,不斷提升外貿競爭力。”在國研中心對外經濟研究部綜合研究室主任、研究員趙福軍看來,以國內需求作為支撐外貿競爭力提升的基礎,以產業鏈綜合優勢參與國際經濟競爭,將有助于提升中國參與國際經濟競爭的能力,以不變應萬變。即便面臨較大的外部環境風險,有國內循環、國內需求為底盤,可以保外貿企業生存,實現“不管風吹浪打,勝似閑庭信步”的從容。
(記者 湯 莉)
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