2021年全國夏糧喜獲豐收，2916億斤的產量創出歷史新高，為全年糧食豐收奠定堅實基礎。作為糧食豐收的重頭，秋糧占全年糧食產量的75%以上。目前正值秋糧產量形成的關鍵時期，中央和地方政府紛紛出臺措施保障秋糧豐收。針對旱澇、病蟲等自然災害，各地加大力度應對，將災害損失降到最小，以實現全年糧食豐收目標。

多措施保障秋糧豐收

農業農村部日前召開常務會議，研究部署秋糧生產等重點工作，強調要毫不放松抓好農業防災減災和秋糧生產，千方百計奪取全年糧食豐收。針對近期部分地區發生的洪澇災害和旱情，各級農業農村部門積極采取有效措施，扎實開展防災減災，全力減少災害損失。

從8月上旬開始，四川省從南自北迎來為期一個月左右的秋糧收獲期。四川省農業農村廳介紹，到目前為止，全省已收獲秋糧近1700萬畝，超應收總面積的五分之一。從目前各地實際收割情況和測產數據來看，玉米、水稻總體單產平穩，部分田塊產量高于往年。目前，四川省各地正在抓住有利天氣，結合秋糧生長情況合理安排糧食收割進度。

國家統計局陜西調查總隊發布陜西秋糧生產形勢調查報告顯示，陜西省今年秋糧長勢總體好于上年與常年，氣象條件總體較好，病蟲害偏輕發生，種子、化肥、農藥等農資產品市場供應充足，能夠滿足秋糧生產需要。陜西省出臺措施，加大財政投入力度，組織專家和農技人員深入一線，幫助農民解決秋糧生產實際問題。

安徽省近2400萬畝早熟再生稻、一季稻以及單季晚稻目前長勢普遍較好。其中，100萬畝早熟再生稻處于灌漿成熟期。安徽省農業廳表示，從播種面積和當前苗情看，今年秋糧豐收基礎比較好，接下來抓好病蟲害防控成為秋糧豐收的關鍵。省內各地植保部門正密切監測，加強防控，突出提高統防統治和綠色防控覆蓋面。

寧夏、甘肅、重慶等地秋糧生產情況總體較好。在秋糧生產的關鍵期，各地均加大了對旱澇、病蟲害等問題的監控和應對，保障今年糧食生產實現豐收。

農業農村部表示，從目前情況看，秋糧豐收的基本面沒有變。現在距秋糧大面積收獲還有50天左右，是抗災奪豐收的關鍵時期，必須繃緊防災減災這根弦，狠抓秋糧田間管理，做好肥水調控，強化重大病蟲監測防控，指導受災地區搶排農田積水，抓緊改種補種。

最大限度降低災害影響

7月到9月是秋糧產量形成的關鍵時期，也是旱澇、臺風等災害頻發重發期。今年7月極端暴雨天氣給河南等部分地區的農業生產造成了嚴重影響，全國范圍內的影響相對較輕，災情對糧食產量的影響總體有限。農業農村部等部門以及各地方政府采取包括抓好早稻搶收、晚稻搶種和防災減災、減輕災害損失等措施力爭將災害影響降到最小。

農業農村部農情調度顯示，今年1至7月全國農作物累計受災6300多萬畝，比去年同期少9000多萬畝，比近5年同期少1.2億畝。河南的秋糧面積有7500多萬畝，有6000多萬畝沒有受災、長勢好于常年。目前，全國秋糧播種面積已基本落地，比上年有所增加，特別是高產作物玉米增加較多。除河南外，全國大部地區災害發生程度輕于上年，秋糧長勢較好，奪取豐收有基礎。

近日，中央農辦、農業農村部、國家鄉村振興局聯合下發通知，要求進一步做好抗災救災工作，盡快恢復農業生產和農村正常生活秩序。農業農村部的專家組深入受災地區實地察看作物災害發生情況，針對當前秋糧作物長勢和受災情況，分作物制定黃淮海玉米、大豆、花生抗洪澇促生長技術意見，指導農民因災因苗因時開展防災減災。

據了解，自洪澇災害發生以來，河南省各級農業農村部門積極排除田間積水，加緊組織農作物補種改種，對絕收、受災和未受災地塊分類施策，區別管理，全力以赴恢復農業生產。例如，對絕收地塊盡快排除田間積水，因地制宜改種甜糯玉米、鮮食玉米、青貯玉米、綠豆等短生育期糧食作物。從目前情況看，沒有受災的6000多萬畝秋糧作物和3600萬畝經濟作物長勢較好，呈現增產趨勢。

下一步，農業農村部將繼續加強災情分析研判，重點防范東北局部內澇、伏秋旱、早霜，黃淮海洪澇，長江流域高溫熱害，南方寒露風等災害，努力做到重災區少減產、輕災區能穩產、無災區多增產，以豐補歉，確保全年糧食產量保持在1.3萬億斤以上。

繼續夯實糧食安全基本面

今年6月，財政部、農業農村部日前聯合印發通知，對2021年中央財政支持糧食生產的一攬子政策進行全面部署，統籌加大對糧食生產的支持力度。強調要“藏糧于地，藏糧于技”，包括在全國建設高標準農田1億畝、在東北地區實施黑土地保護性耕作7000萬畝、推動種業產業鏈現代化、因地制宜推廣旱作節水農業技術、大力推廣農業生產社會化服務等內容。

國家發展改革委、農業農村部近日也聯合印發文件，對“十四五”期間我國種業基礎設施建設布局的總體思路、框架體系、重點項目等作出了全面部署安排。計劃到2025年，打造一批育種創新平臺，建成一批現代化種養業良種生產基地，選育推廣一批種養業新品種，形成保、育、測、繁分工合作、緊密銜接的現代種業發展格局，全面提升種業現代化水平。

日前，農業農村部又連續出臺措施，加大力度推進高標準農田建設、實施耕地保護補貼政策、健全農業科研人才服務基層制度等。包括進一步加大投入，提高建設標準，高質量建設高標準農田，統籌發展高效節水灌溉，特別是加強通田到地排灌溝渠建設，穩步提高糧食生產能力;繼續實施耕地地力保護補貼政策，加快建立以綠色生態為導向的農業補貼政策體系，調動地方政府和農民保護耕地、提升地力的積極性;完善種糧新型經營主體扶持政策，擴大三大糧食作物完成成本保險和收入保險試點范圍等。

中國社科院農村發展研究所研究員李國祥表示，實現我國糧食產量穩中有增，一方面要嚴守18億畝耕地紅線和永久基本農田，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”，推進新一輪高標準農田建設，完善糧食生產功能區建設及管理辦法，探索國家糧食安全產業帶建設路徑;另一方面要靠地力保護和科技創新，突出抓好基礎研究和原創性研發工作，做好種質資源保護利用工作，走出一條中國特色提高糧食作物單產水平的科技創新之路。

(記者 李志勇)

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