近日,重慶召開交通強市建設工作推進會,全面落實中央交通強國戰略部署,提出加快建設交通強市,打造國際性綜合交通樞紐城市,更好發揮交通“先行官”作用,為推動高質量發展、創造高品質生活提供堅實支撐。按照計劃,“十四五”期間,我市交通領域將規劃投資5000億元,其中,市級財政需要籌措1150億元。這些資金將如何籌集、如何投放、如何管理?記者對市財政局相關負責人進行了采訪。
關于資金籌集,市財政局方面表示,5000億元的投資規模,僅依靠市級財政的預算資金是不行的,將從四方面來著力解決。
對上,將爭取財政部、交通運輸部等國家部委的支持,爭取更多的中央資金和專項債券額度用于交通。對內,將強化政府資金、資產、資源“三資”統籌,加大對政府基金收入的調度。對外,將引導市場投入,主要是用好PPP工具,也就是政府與社會資本合作,以及基礎設施項目資產證券化。對下,將建立市級和區縣兩級權責,共同做好交通項目的資金保障。
“例如,在現有高速公路建設管理體制下,對區縣自主投資推動建設的高速公路項目,在引入社會投資人參與建設后,對項目預期收支平衡還有缺口的,市級將按照每公里800萬元-1200萬元的標準補助區縣。”市財政局經濟建設處處長楊銳峰介紹。
籌集到的資金又如何投放呢?將優先投入對經濟的牽動性強、對民生改善性大的交通項目,比如鐵路、高速公路、樞紐機場、航運等等。
楊銳峰說,我市將運用好“資金池”與“項目池”對接平衡機制,精細化編制政府投資項目三年滾動規劃和年度投資計劃,促進政府投資需求和資金供給有效銜接,確保項目落地快、推進快、見效快,確保資金安排方向明、重點清、靶向準。
對于資金的績效,楊銳峰說,將從賬戶開設到資金下達、從用款計劃提出到資金撥付、從竣工驗收到結算辦理,實行全過程跟蹤,堅決防止截留、擠占、挪用等行為的發生。
數據顯示,到9月底,市財政今年已累計安排了財政資金152億元,支撐前三季度交通領域投資完成779億元、同比增長12.4%。
(記者 孫瓊英)
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