今年以來,我國相繼發生多起燃氣爆炸事故,造成重大人員傷亡和財產損失,社會影響惡劣。近日,國務院安委辦印發通報,要求各地區、各有關部門和單位,深刻吸取燃氣事故教訓,全面加強城市燃氣安全工作,堅決扭轉當前燃氣事故多發勢頭。
燃氣與人民群眾的日常生活緊密相連。隨著我國城市化進程的推進,燃氣使用規模不斷增長,燃氣風險隱患點多面廣、形勢嚴峻復雜。造成燃氣安全事故的原因多種多樣,從燃氣企業、施工單位,到安全檢查部門,再到用戶,任何一個環節出了問題,都有可能成為事故爆發的“導火索”。
比如,一些燃氣企業重發展輕安全,安全生產規章制度不健全,設施保護不到位,缺乏有效的應急預案和防范措施;一些施工單位缺乏必備的安全施工能力,安全管理混亂,非法轉包現象常見;等等。2017年,吉林省松原市城市燃氣管道泄漏爆炸事故,就是因為施工鉆漏燃氣管道,導致燃氣大量泄漏,從而引發爆炸。另外,由于燃氣事業發展過程中的歷史原因,目前很多燃氣管線超期服役,進入事故高發階段,接口松動、管道腐蝕、軟管老化等現象值得關注。
這些問題如果不引起相關人員足夠重視,拿出切實可行的解決方案,就無法從根本上消除燃氣事故安全隱患,無法維護好人民群眾的生命財產安全,無法為社會和諧穩定提供安全保障。眼下,我國已進入冬季用氣高峰期,各地區、各有關部門和單位要高度重視,堅決貫徹安全發展理念,標本兼治、綜合施策,全力防范化解燃氣安全風險。
要提高燃氣全鏈條本質安全水平。全面開展地下管網普查,加快老舊燃氣管道更新改造改線,嚴格燃氣市場準入,對重發展輕安全、只收購不管理導致燃氣事故多發的企業,要依法納入“黑名單”。相關部門要加強產品的品質監管,淘汰不符合安全標準的軟管、灶具、調壓器等燃氣用具及配件,積極推廣應用燃氣本質安全技術產品。
要加強燃氣管網的監管力度。燃氣主管部門要嚴格履行行業監管責任,牽頭建立燃氣安全工作機制。市場監管等有關部門,地方黨委、政府和街道、社區等基層組織,要落實燃氣安全監管責任,把人民生命安全放在第一位。要開展定期人工巡檢,重要節點采用技術手段實現實時監控。
要提高燃氣管網的監管技術水平。通過技術手段防范風險,新修改的《安全生產法》明確規定:“餐飲等行業的生產經營單位使用燃氣的,應當安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用。”可燃氣體報警裝置的作用,是在燃氣達到一定濃度前自動報警并切斷燃氣,從而降低和避免事故發生。同時,使用者要樹立自查自檢的安全意識,了解一定的燃氣安全使用常識,當發生泄漏時,能夠第一時間進行有效處理,把事故消除在萌芽狀態。(本文來源:經濟日報 作者:常 理)
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