圖為11月9日，首爾街頭行駛的車輛。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)駐首爾記者 楊 明攝

車用尿素是中和柴油車尾氣中的氮氧化物，使車輛達(dá)到歐六環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制車用催化劑。特別是對(duì)于重型卡車、公交車等大型柴油車，未添加車用尿素將無(wú)法正常啟動(dòng)。當(dāng)前，全球市場(chǎng)出現(xiàn)了尿素供應(yīng)不足的局面。車用尿素在韓國(guó)出現(xiàn)大范圍斷供，物流行業(yè)和公共交通正面臨停運(yùn)危機(jī)。

車用尿素短缺在韓國(guó)表現(xiàn)尤為嚴(yán)重，這主要由兩方面因素導(dǎo)致。

首先是韓國(guó)國(guó)內(nèi)的柴油車比例畸高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前韓國(guó)在道路上運(yùn)行的2600萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車中，柴油車數(shù)量高達(dá)919萬(wàn)輛。這其中安裝了需要添加車用尿素的催化還原（SCR）系統(tǒng)的有216萬(wàn)輛，在柴油車中占比超過(guò)五分之一。與之形成鮮明對(duì)照的是，在中國(guó)、美國(guó)、日本，柴油車的比重僅為1%-3%。

其次是韓國(guó)尿素原料高度依賴中國(guó)進(jìn)口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)產(chǎn)尿素占到韓國(guó)進(jìn)口尿素總量的三分之二，其中用于車用尿素生產(chǎn)原料的工業(yè)尿素占到韓國(guó)進(jìn)口量的97.6%。過(guò)去韓國(guó)國(guó)內(nèi)也曾有過(guò)尿素生產(chǎn)工廠，但由于缺乏價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在2010年之后相繼倒閉。

目前備受煎熬的是正在逐步陷入麻痹狀態(tài)的物流行業(yè)。據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，韓國(guó)需要添加車用尿素的物流專用車輛達(dá)到55萬(wàn)輛。受尿素短缺影響，10升車用尿素價(jià)格已漲到了10萬(wàn)韓元（約合550元人民幣）。一輛大型柴油貨車從首爾行至釜山需要消耗車用尿素15升至20升，在柴油和尿素價(jià)格齊漲的情況下，越來(lái)越多的大貨車司機(jī)選擇停運(yùn)。

現(xiàn)階段韓國(guó)物流行業(yè)還未出現(xiàn)大的混亂。由于支線運(yùn)營(yíng)車輛多為小型貨車，且需要添加車用尿素的車輛占比僅為30%，在非常時(shí)刻還可以調(diào)用應(yīng)急車輛，貨物在物流點(diǎn)間并未出現(xiàn)大的延誤。但問(wèn)題是運(yùn)行于各地物流中心之間的大型干線車輛，一旦車用尿素短缺問(wèn)題在短期內(nèi)難以緩解，韓國(guó)干線物流網(wǎng)陷入癱瘓將難以避免。更讓人擔(dān)憂的是，如果港口運(yùn)輸集裝箱的大型貨車因尿素問(wèn)題陷入停運(yùn)，這場(chǎng)尿素短缺危機(jī)將像“多米諾骨牌”一樣傳導(dǎo)到韓國(guó)進(jìn)出口相關(guān)領(lǐng)域。

公共服務(wù)領(lǐng)域車輛同樣處在危機(jī)漩渦之中。據(jù)韓國(guó)國(guó)土交通部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)運(yùn)營(yíng)的5萬(wàn)臺(tái)公交車中，需要添加車用尿素的柴油公交車超過(guò)2萬(wàn)臺(tái)。按照行業(yè)慣例，公交公司一般儲(chǔ)備1個(gè)月所需的車用尿素。一旦尿素短缺超出這一期限，韓國(guó)公交部分線路將面臨停駛風(fēng)險(xiǎn)，將給百姓出行帶來(lái)較大不便。另外，韓國(guó)的消防和急救車輛大多也需添加車用尿素。政府為緩解社會(huì)的擔(dān)憂情緒，表示此類車輛會(huì)儲(chǔ)備3個(gè)月所需的車用尿素，維持正常運(yùn)行問(wèn)題不大。但還是有市民主動(dòng)向消防部門捐獻(xiàn)了手中的車用尿素，反映出民眾對(duì)目前狀況的憂慮。

為應(yīng)對(duì)這場(chǎng)突如其來(lái)的危機(jī)，韓國(guó)政府11月7日緊急召開對(duì)外經(jīng)濟(jì)安保戰(zhàn)略會(huì)議，表示將不惜動(dòng)用一切經(jīng)濟(jì)和外交手段解決車用尿素短缺問(wèn)題。據(jù)悉，韓國(guó)已用軍用運(yùn)輸機(jī)從澳大利亞進(jìn)口2萬(wàn)升車用尿素，但這只能說(shuō)是“杯水車薪”。這些車用尿素僅夠2000輛大型卡車運(yùn)營(yíng)1天至3天所需。韓國(guó)政府還考慮用工業(yè)尿素暫替車用尿素，目前正組織專家評(píng)估，11月15日將公布最終決定。

為從根本上緩解此次尿素短缺，韓國(guó)政府已決定同中國(guó)協(xié)商，盡快對(duì)已簽訂合約的數(shù)萬(wàn)噸尿素進(jìn)行出口通關(guān)。同時(shí)韓國(guó)將加快本國(guó)海關(guān)的進(jìn)口審查手續(xù)，將平時(shí)針對(duì)車用尿素檢測(cè)所需的20天左右，大幅縮減到3天至5天。另外，韓國(guó)政府還將與俄羅斯、印度尼西亞等國(guó)接觸，尋求車用尿素供應(yīng)。

年底是韓國(guó)政府解決車用尿素短缺危機(jī)的最后期限。如何在物流企業(yè)、政府公共部門掌握的車用尿素耗盡前平息這場(chǎng)風(fēng)波，也許是本屆韓國(guó)政府在卸任前的最后一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)駐首爾記者 楊 明）

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