中新網杭州11月18日電(張煜歡)18日，記者從浙江省政府新聞辦召開的發布會上獲悉，近日，浙江省衛生健康委員會、浙江省財政廳、浙江省醫療保障局印發《浙江省城鄉居民“三免三惠”健康行動實施方案》(下稱《實施方案》)，全面優化該省城鄉居民健康體檢制度，推動衛生服務更加普惠共享。

為滿足城鄉居民高頻健康需求，根據《實施方案》，浙江將每年為70周歲以上的本省戶籍居民提供一次流感疫苗免費接種服務，向城鄉居民開放個人電子健康檔案。2022年，浙江目標新增和改擴建規范化村衛生室、社區衛生服務站500個，完成城鄉居民免費健康體檢1000萬人，實現電子健康檔案開放率達到65%以上。

“三免”：實現疾病早篩早診早治

近年來浙江人口老齡化和慢性病發病率明顯提高，2015年至2020年，浙江老年常住居民數增加237萬人，高血壓患者增加246萬人，糖尿病患者增加91萬人，老年慢性病人對健康服務的需求不斷增加。

浙江省衛生健康委副主任曹啟峰介紹，基于此背景，浙江落實預防為主的衛生健康工作方針，在縣域醫共體框架下夯實基層醫療衛生服務體系，通過實施城鄉居民醫療健康服務“三免三惠”行動，提升城鄉居民健康水平。

根據《實施方案》，“三免三惠”中的“三免”包括參保城鄉居民免費健康體檢、重點人群免費接種流感疫苗以及重點人群免費重點疾病篩查。

2022年起，浙江實行城鄉同質同標的免費健康體檢制度。在體檢基本項目上，浙江將原先6類基本體檢包統一為3類基本體檢包；在頻次上，將65周歲以上老年人和中小學生體檢周期統一為每年一次；在標準上，統一將農村老年人50元、一般人群30元的體檢標準改為與城鎮一樣的90元標準。

為降低流感疾病負擔和病死率，提高重點人群的健康水平和生活質量，《實施方案》提出，每年為70周歲以上的浙江本省戶籍居民提供一次流感疫苗免費接種服務，重點人群流感疫苗免費接種項目納入地方免疫規劃管理，接種服務費納入各地購買服務工作當量。

在重點疾病篩查方面，浙江一方面開展結直腸癌免費篩查，為居民提供糞便潛血試驗檢測，根據篩查結果提供健康指導等服務；另一方面開展慢性阻塞性肺疾病免費篩查，為65-74周歲居民醫保參保人員中的慢性阻塞性肺疾病目標人群提供5年一次免費肺功能檢查，將患者納入家庭醫生簽約服務重點人群。

“三惠”：提升城鄉居民健康水平

如何讓百姓在共同富裕背景下有更高獲得感？高水平健康便是其中重要部分。根據《實施方案》，“三免三惠”中的“三惠”就包括惠享家庭醫生貼心服務、惠享縣域優質醫療服務、惠享數字化健康新服務，著力提升城鄉居民的健康獲得感。

“我們要讓廣大城鄉居民，尤其是重點人群惠享家庭醫生貼心服務，結合城鄉居民健康體檢，免費為其測血壓血糖血脂，開展‘高血壓、高血糖、高血脂’三高共管。”曹啟峰說，浙江還為有居家醫療服務需求，且行動不便的高齡或失能老人、康復期病人和老年患者等提供家庭病床、上門巡診等居家醫療服務。

與此同時，浙江進一步深化縣域醫共體建設，將推進優質醫療衛生資源向鄉村延伸，提升鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)醫療服務能力，培育50家縣域醫療次中心，每個建制鄉鎮均建成一個急救站(點)。

為了讓數字更好賦能百姓健康，浙江還提出向城鄉居民開放個人電子健康檔案，依托未來社區(鄉村)智慧化社區衛生服務站(村衛生室)建設，落地運行各類數字健康服務應用，讓城鄉居民共享便捷可及、綜合連續的智慧醫療和智慧健康管理。

到2022年，浙江全省將新增和改擴建規范化村衛生室、社區衛生服務站500個，重點人群流感疫苗免費接種120萬人，結直腸癌免費篩查130萬人，慢性阻塞性肺疾病免費篩查50萬人，十類重點人群簽約率達到70%以上，電子健康檔案開放率達到65%以上。(完)

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