經濟的平穩運行，是市場主體重要的宏觀環境。受益于我國經濟增長的良好基本面，今年以來經濟運行保持恢復態勢。不久前公布的10月份經濟運行數據顯示，平均來看，近兩年多數指標均有所加快。

與此同時，受疫情多地散發以及國際價格形勢影響，短期經濟客觀上面臨著新的下行壓力。這些壓力越來越多地傳導到市場主體身上。數據顯示，10月份，我國制造業采購經理指數（PMI）為49.2%，比上月下降0.4個百分點，連續兩個月低于臨界點。制造業PMI的5個分類指數均低于臨界點，并且都在9月份的基礎上走低。PPI持續擴大與CPI保持低位并存，兩者“剪刀差”持續擴大，10月份達到12個百分點。需求下滑與成本上升的兩端壓力同時出現，直接擠占了企業利潤，影響了企業的市場預期。從中小企業看，中小企業協會公布的中小企業發展指數（SMEDI），三季度為86.7，比上季度下降0.5個點，低于去年同期和2019年同期水平，處于去年三季度以來的最低點。因此，對于面臨的下行壓力，有關方面應有充分的判斷。

從基本面看，我國經濟增長仍有巨大潛力，有一些增長點有待發掘。一方面，我國市場主體已超過1.5億戶，有著完整的產業體系，供給端有巨大潛力；另一方面，我國城鄉居民消費結構仍處于升級之中，受疫情沖擊的消費處于逐步修復中，需求端也有巨大潛力。依托這樣的基本面，應對增長中面臨的新挑戰，需要加大政策調整力度，也需要加快推出改革實招，穩定市場主體預期，多措并舉做好保市場主體的大文章。

第一，加大對市場主體的政策支持力度。比如，PPI與CPI同比漲幅倒掛，加大了市場主體的經營壓力。可考慮根據不同行業具體情況，把PPI與CPI倒掛指數作為一個重要參考指標，鼓勵有關部門和地方政府因地制宜地制定實施支持政策，解決市場主體面臨的“急難愁盼”問題。

第二，加強對經濟政策調整的溝通。一方面，面對經濟運行中的新情況，有必要調整優化相關政策；另一方面，相對平穩的政策環境對于市場主體的正常經營也十分重要。關鍵在于把握兩者的度。筆者以為，對于某些領域需要政策調整的，要充分考慮市場主體預期的因素，做好政策模擬，充分聽取市場主體意見，加強與市場溝通，避免某些政策調整看上去過快、過急等，使政策發揮其應有的效應。

第三，在改革上進一步出實招。這是穩企業預期最關鍵的，也還有很大空間。如果說市場主體是參天大樹，那營商環境就是空氣。空氣不斷凈化優化，樹木就有可能從小苗長成參天大樹。為此，要進一步打造市場化、法治化、國際化營商環境；進一步放寬市場準入，給市場主體發展提供更大空間。

企業穩則市場穩，市場強則經濟強。這就需要適時啟用政策工具箱的備用工具，用改革放大其效應，立足短期，著眼中長期，積極引導好市場主體的預期。

〔作者匡賢明 中國（海南）改革發展研究院經濟研究所所長 來源：經濟日報〕

關鍵詞： 市場 改革 政策 經濟 主體