中新網(wǎng)西寧12月8日電 (記者 孫睿)記者8日從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局青海調(diào)查總隊(duì)獲悉，通過(guò)調(diào)查顯示，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)與社會(huì)進(jìn)步，青海省農(nóng)民工群體正在發(fā)生由勞動(dòng)型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變，由單一型向選擇型轉(zhuǎn)變。

據(jù)青海省農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查顯示，2020年青海農(nóng)民工總量已超過(guò)90萬(wàn)人，縣域內(nèi)就業(yè)農(nóng)民工占比達(dá)44.6%。為深入了解2021年青?？h域內(nèi)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)，探尋其面臨的困難與問(wèn)題，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局青海調(diào)查總隊(duì)開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)查顯示，縣域內(nèi)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但面臨一些困境、問(wèn)題，亟待相關(guān)部門(mén)關(guān)注、支持。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局青海調(diào)查總隊(duì)住戶(hù)監(jiān)測(cè)處工作人員諾日措介紹，問(wèn)卷顯示，目前調(diào)查的105名自營(yíng)業(yè)主中，78.1%一直在縣(區(qū))內(nèi)，從未外出到過(guò)縣(區(qū))外就業(yè)，21.9%為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，回來(lái)就近照顧家庭是其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最主要的原因，由于他們?cè)诔鞘惺艿揭恍┫冗M(jìn)技術(shù)、文化和價(jià)值觀(guān)的影響，同時(shí)還積累了一定的資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)既能兼顧家庭、實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)，又能獲得更多的滿(mǎn)足感和成就感。

域內(nèi)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目多集中在生活服務(wù)類(lèi)和貨物運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)項(xiàng)目，這些行業(yè)普遍有規(guī)模小、門(mén)檻低、技術(shù)要求不高等特征。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，縣域內(nèi)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)自發(fā)性較強(qiáng)，在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇時(shí)，“以前一直從事這個(gè)，有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)”占47.6%，是首選原因；“項(xiàng)目門(mén)檻低，投資小”和“看好該行業(yè)發(fā)展前景”分別占21.9%和13.3%，可以看出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要依托自身經(jīng)驗(yàn)，且資金有限，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。與政府創(chuàng)業(yè)政策相關(guān)的“本地資源豐富，適合該項(xiàng)目”、“本地有相關(guān)優(yōu)惠政策”選項(xiàng)占比僅為5.7%和3.8%。

調(diào)研顯示，超七成縣域內(nèi)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者啟動(dòng)資金不足10萬(wàn)。在啟動(dòng)資金規(guī)模方面，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)初始投資規(guī)模在10萬(wàn)以下者占比71.4%，50萬(wàn)以下者占比97.1%，50萬(wàn)-100萬(wàn)者僅占比2.9%。創(chuàng)業(yè)初始投資普遍較少，部分反映了青海省縣域內(nèi)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。

近年來(lái)，青海各級(jí)政府一直在大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，但從調(diào)查看，呈現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)資金支持渠道不多，創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)覆蓋面較窄、層次不高的現(xiàn)狀。大部分農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)觀(guān)念和創(chuàng)業(yè)層次仍處于較低水平，對(duì)于創(chuàng)業(yè)涉及的行業(yè)缺乏系統(tǒng)認(rèn)識(shí)和理性判斷，創(chuàng)業(yè)帶有一定的盲目性，自身創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能有待提高，亟需政府給予一定的扶持和引導(dǎo)。

“青海縣域經(jīng)濟(jì)普遍存在體量小、發(fā)展不平衡、特色不鮮明、發(fā)展后勁不足等短板。縣域內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有限，勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)少，提供就業(yè)平臺(tái)不多，吸納帶動(dòng)就業(yè)能力不強(qiáng)，勞動(dòng)用工制度也由過(guò)去的政府安排就業(yè)變?yōu)楝F(xiàn)在的以‘市場(chǎng)就業(yè)’為主導(dǎo)，企業(yè)錄用人員也逐漸趨于‘知識(shí)技能’型，對(duì)求職者的年齡、知識(shí)、技能的要求提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈，低素質(zhì)農(nóng)民工再就業(yè)明顯處于弱勢(shì)地位?！敝Z日措分析說(shuō)。

諾日措表示，“鑒于此，我們建議，應(yīng)提高培訓(xùn)的針對(duì)性，結(jié)合農(nóng)民個(gè)人意愿和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)發(fā)一些新興培訓(xùn)項(xiàng)目，并開(kāi)展跟蹤調(diào)查，對(duì)于對(duì)口就業(yè)率低的實(shí)行末尾淘汰制度。同時(shí)分層、分類(lèi)精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)民工培訓(xùn)接受度和需求，組織中高級(jí)培訓(xùn)輔導(dǎo)，探索職業(yè)技能培訓(xùn)新模式，并積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持其參加職業(yè)技能鑒定?！?完)

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)業(yè) 就業(yè) 調(diào)查 農(nóng)民工 縣域