中新網合肥12月12日電(儲瑋瑋)“在勞動生產率方面，農業與工業服務業勞動生產率必須趨同，才能實現全民共同富裕；養殖業要全面向規模化、專業化和生態化方向轉型；種植業須向“二八格局”轉變，才能在保障糧食安全下實現大農小農共同富裕。”北京大學中國農業政策研究中心名譽主任、新農村發展研究院院長黃季焜12日談及未來中國農業發展愿景時說。

當日，2021“約定美好點亮鄉村”首屆定遠鄉村振興暨產業發展高峰論壇在安徽省滁州市定遠縣舉行，黃季焜就糧食安全、特色農業和共同富裕等問題作主旨演講。

黃季焜介紹，“二八格局”即20%大農將生產80%農作物產量或貢獻20%增加值；80%的小農生產20%農作物產量或貢獻80%增加值。大農主要生產糧食等大宗農產品以保障國家糧食安全，小農主要發展高值農業(特色農業)以保障收入持續增長。

黃季焜表示，一家一戶小規模生產，農民沒有積極性，也不能支撐家庭收入增長，小農要想增加收入，必須要發展特色農業。大農生產在基礎設施和農業機械化方面投入較大，雖具一定規模，但糧食價格時有波動，價格低時，即使規模大收入也無法保障。

黃季焜說，保障口糧安全+玉米適度進口，實現綠色農業現代化，實現農民與全體國民共同富裕是未來農業與農民的發展目標。在大幅提升農業勞動生產率同時，向“綠色農業”和“二八格局”種植業方向轉變，是我國農業發展的必然，也符合我國國情的理想愿景。

黃季焜建議，應建立成針對大農與小農的政策支持體系。對大農支持適度經營規模的家庭農場、支持生產基礎設施建設、出臺農業信貸專項資金和建立生產和收入保險等種糧收益保障體系；支持小農組建生產營銷合作社、發展電商和小額信貸、發展全產業鏈的社會化服務體系、支持地方特色品牌建設建立生產和市場保險等保障體系。(完)

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