中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月14日訊 記者從國(guó)家發(fā)展改革委獲悉，近日，國(guó)家發(fā)展改革委和工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知》(下稱《通知》)，提出要打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，扎實(shí)推進(jìn)能源安全保供，推動(dòng)煤電企業(yè)提高發(fā)電出力；做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)，靈活運(yùn)用國(guó)家儲(chǔ)備開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)節(jié)，堅(jiān)決遏制過(guò)度投機(jī)炒作。

《通知》指出，工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，做好宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié)，精準(zhǔn)打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)，挖掘市場(chǎng)需求潛力，強(qiáng)化政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保持良好增長(zhǎng)預(yù)期，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在推進(jìn)能源安全保供方面，《通知》提出，要充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌調(diào)度，推進(jìn)煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能充分釋放，提高發(fā)電供熱化肥用煤中長(zhǎng)期合同履約水平，推動(dòng)煤電企業(yè)提高發(fā)電出力。嚴(yán)厲打擊散布虛假信息、哄抬價(jià)格等各類違法行為和資本無(wú)序炒作。

在大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)方面，《通知》指出，應(yīng)持續(xù)密切監(jiān)測(cè)大宗原材料市場(chǎng)供需和價(jià)格變化，大力增加大宗原材料市場(chǎng)有效供給，靈活運(yùn)用國(guó)家儲(chǔ)備開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)節(jié)。進(jìn)一步強(qiáng)化大宗商品期現(xiàn)貨市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制過(guò)度投機(jī)炒作。

在推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造方面，要修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新。實(shí)施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃。在鋼鐵、有色、建材、石化、煤電等重點(diǎn)領(lǐng)域組織開(kāi)展技術(shù)改造，推動(dòng)智能制造示范工廠建設(shè)，實(shí)施生產(chǎn)線和工業(yè)母機(jī)改造，補(bǔ)齊關(guān)鍵技術(shù)短板，提高產(chǎn)品供給質(zhì)量。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

《通知》還提出，要保持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，建立完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈苗頭性問(wèn)題預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)問(wèn)題分析研判，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，及時(shí)處置潛在風(fēng)險(xiǎn)；加大制造業(yè)融資支持，緊密結(jié)合制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期，合理確定融資期限，增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放，提升融資支持的精準(zhǔn)性和有效性；減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，落實(shí)好支持制造業(yè)中小企業(yè)的助企紓困政策，加大對(duì)涉企違規(guī)收費(fèi)的整治力度，運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段規(guī)范款項(xiàng)支付秩序，健全防范和化解拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制。

同時(shí)，還要持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。建立完善《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》專項(xiàng)執(zhí)法檢查常態(tài)化機(jī)制，督促各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)條例規(guī)定。建立健全制度化的政企互動(dòng)機(jī)制，落實(shí)好企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。

關(guān)鍵詞： 企業(yè) 市場(chǎng) 推動(dòng) 機(jī)制 工業(yè)