【廈門經濟特區建設40周年】

光明日報記者 高建進 馬躍華

1981年10月，廈門經濟特區建設起步。在經濟特區的龍頭帶動下，八閩大地得風氣之先，成為改革開放前沿省份。

40年風雨兼程，40年春風化雨。如今，“八山一水一分田”的福建，地區生產總值躍上4萬億元臺階，人均生產總值達11萬元，全省生態環境質量保持全優，森林覆蓋率連續保持全國首位。福建已成為經濟蓬勃發展、對外交流密切、人民安居樂業的生態高顏值、發展高素質省份。

釋放更多改革紅利

改革開放是不變的“魂”。在廈門經濟特區建設迎來40周年之際，為了在服務和融入新發展格局上展現更大作為，福建持續用好改革開放這關鍵一招，運用改革思維和改革辦法，加快重點領域和關鍵環節改革步伐。

12月2日，全國首個省級碳市場綜合服務平臺——福建省碳市場綜合服務平臺正式上線運行，以助力企業綠色低碳轉型，加快推動福建碳達峰、碳中和工作。當天，福建省東南電化股份有限公司、廈門瑞新熱電有限公司等企業，現場在服務平臺上進行交易，短短1小時成交21.6萬噸碳配額。

福建積極開展首創性、差異化改革探索，深化生產要素市場化配置改革，推出一批具有八閩特點、全國有影響力的改革舉措。今年7月，福建省委專題研究通過部分省屬企業整合重組實施方案，重組組建省能化集團、省水投集團，拉開了新一輪省屬企業改革重組序幕。到目前，福建省屬企業混改面達43.53%，累計引入社會資本440億元，國有資本布局和結構不斷優化，企業經營機制更加靈活。

福建以敢為人先的精神，讓改革的思路、決策、措施更好滿足群眾訴求，釋放更多改革紅利。

以信息化為支撐，深化“放管服”改革，打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”，全省依申請審批服務事項網上可辦率98%，“一趟不用跑”事項占比70%。打通“兩山”轉化的通道，深化集體林權制度改革，三明市通過林票等形式，不斷帶來山林添綠、林農增收的雙贏機遇。

全方位推進高質量發展超越

冬日的清晨，又一批來自大西洋的漁貨送進福州自貿片區宏東漁業公司的馬尾港萬噸級凍庫。這些漁貨由宏東漁業從一萬公里外的“一帶一路”沿線國家毛里塔尼亞的海域捕撈并運送過來。“毛里塔尼亞的宏東漁業基地是目前我國境外投資規模最大的遠洋漁業基地。”宏東漁業總裁陳忠杰向記者介紹。

為了在加快建設現代化經濟體系上取得更大進步，福建在海洋經濟、數字經濟、綠色經濟、外向型經濟等方面持續發力，從“要素驅動”轉向“創新驅動”。今年3月，福建制定“十四五”規劃，提出“全面優化產業結構，加快構建現代產業體系”的要求，把創新擺在核心位置，深入推進制造業強省、質量強省建設。

全力打造創新創造高地。福廈泉國家自主創新示范區作為全國創新改革的重要試驗田，大膽先行先試，釋放創新活力。如今，福建全省約84%的高新技術企業、72%的科技小巨人企業和73%的新型研發機構，在該自創區快速成長。

為激發企業創新活力，福建在全國率先實施企業研發投入分段補助等政策，企業研發費用稅前加計扣除額近三年年均增長40%以上。11月3日在京舉行的國家科學技術獎勵大會上，福建7項成果榮獲2020年度國家科學技術獎。

以創新求發展，圍繞關鍵核心技術攻關和產業鏈供應鏈自主可控能力提升，福建加快先進制造業強省和創新型省份建設，越來越多的“福建制造”“福建服務”正走向全國、走向世界。

譜寫現代化征程上的福建篇章

12月10日至12日，美麗的廈門迎來第十三屆海峽論壇，56場活動吸引了臺灣嘉賓5000多人與會。為了探索海峽兩岸共同發展路徑，福建研究制定更多措施，讓臺灣同胞來福建追夢、筑夢、圓夢。

“從申請到放款，我只花了兩周時間。辦理貸款的流程符合條件后速度也很快，而且拿到這筆資金能助力我的電商項目做得更好。”日前，廈門市首筆20萬元的臺胞“創業擔保貸”成功落地，受惠的臺灣創業青年黃啟榮這樣說。

福州自貿片區實現臺企便利化四項試點政策紅利近日在全省率先全部落地。目前，福建各類臺青就業創業基地逾80家，前來實習就業創業臺青逾3.8萬人；300多名臺青參與福建170多個村莊項目建設；一批臺青在福建獲評“非遺傳承人”“勞模”“三八紅旗手”“五四好青年”。

福建堅持以人民為中心，著力補齊短板解民憂，群眾的幸福感滿滿：全省醫共體建設實現縣域全覆蓋，越來越多患者實現“家門口”就醫；全省普惠性幼兒園覆蓋率達92.18%，基本養老服務已覆蓋全體老年人；城鄉居民省定基礎養老金最低標準提高到每人每月130元，比國家標準高37元。

征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄，12月19日，中共福建省委和福建省政府發布《關于支持廈門建設高質量發展引領示范區的意見》，提出支持廈門打造高新技術產業發展標桿、兩岸融合發展先行示范區、服務國內國際雙循環的樞紐節點、市域社會治理現代化樣板和共同富裕示范區，成為全省經濟發展龍頭、改革開放先鋒。

時代的華章總是在接續奮斗里書寫。生機蓬勃的八閩大地，繼續在改革開放的新征程上奮力譜寫新時代答卷。

《光明日報》( 2021年12月23日 03版)

關鍵詞： 全省 企業 改革 福建 服務