中國證監(jiān)會：完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度，并非收緊境外上市監(jiān)管政策

中新社北京12月24日電 (記者 夏賓)中國證監(jiān)會24日公布了《國務(wù)院關(guān)于境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市的管理規(guī)定(草案征求意見稿)》和《境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市備案管理辦法(征求意見稿)》，向社會公開征求意見。中國證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，展望未來，擴(kuò)大開放的方向不會改變，支持企業(yè)用好兩種資源的態(tài)度也不會改變。完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度，并不是對境外上市監(jiān)管政策的收緊。

上述負(fù)責(zé)人表示，我們將繼續(xù)堅(jiān)持在開放中謀發(fā)展、在規(guī)范中促發(fā)展，保持境外融資渠道暢通，為企業(yè)境外上市活動提供清晰、透明和可操作的規(guī)則，構(gòu)建更加穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境。

該負(fù)責(zé)人稱，對特定行業(yè)領(lǐng)域主管部門以制度規(guī)則明確要求企業(yè)境外上市前履行監(jiān)管程序的，企業(yè)提交備案申請前應(yīng)當(dāng)取得主管部門出具的監(jiān)管意見、備案或核準(zhǔn)等文件。根據(jù)規(guī)定，證監(jiān)會將牽頭建立企業(yè)境外上市跨部門監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，在收到企業(yè)備案申請材料后，主動與有關(guān)主管部門加強(qiáng)溝通或征求意見，以提高備案效率。同時，證監(jiān)會將配合推動有關(guān)主管部門明晰相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管制度規(guī)則，提高政策可預(yù)期性。

此外，對涉及外商投資安全審查、網(wǎng)絡(luò)安全審查等法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè)境外上市，在提交備案申請前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法申報安全審查。

該負(fù)責(zé)人特別提到，在遵守境內(nèi)法律法規(guī)的前提下，滿足合規(guī)要求的協(xié)議控制(VIE)架構(gòu)企業(yè)備案后可以赴境外上市。(完)

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