中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月29日訊 銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站今日公布的行政處罰決定書（吉銀保監(jiān)罰決字〔2021〕41號(hào)、42號(hào)、43號(hào)、44號(hào)）顯示，吉林銀保監(jiān)局對(duì)大家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限責(zé)任公司吉林分公司（以下簡(jiǎn)稱“大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司”）涉嫌違法違規(guī)行為進(jìn)行了調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人作出行政處罰。

經(jīng)查，大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司存在以下違法違規(guī)行為：

2020年11月至2021年4月，大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司下轄分支機(jī)構(gòu)列支業(yè)務(wù)及管理費(fèi)70.13萬元，所涉會(huì)計(jì)憑證記載事項(xiàng)與實(shí)際用途不符，實(shí)際用于支付車險(xiǎn)銷售費(fèi)用，其中涉及吉林地區(qū)31.96萬元、通化地區(qū)38.18萬元。

該違法行為發(fā)生過程為大家財(cái)險(xiǎn)吉林市中心支公司、通化中心支公司根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況，提出車險(xiǎn)銷售費(fèi)用政策需求上報(bào)省分公司，省公司根據(jù)分支機(jī)構(gòu)建議制定了超出備案手續(xù)費(fèi)率上限的車險(xiǎn)銷售費(fèi)用政策，分支機(jī)構(gòu)再通過報(bào)銷業(yè)務(wù)及管理費(fèi)的方式列支手續(xù)費(fèi)以外的車險(xiǎn)銷售費(fèi)用，導(dǎo)致虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)問題的產(chǎn)生。

吉林銀保監(jiān)局指出，上述行為違反了《中華人民共和國保險(xiǎn)法》（2015年修訂）“第八十六條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，報(bào)送有關(guān)報(bào)告、報(bào)表、文件和資料......”的規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》（2015年修訂）第一百七十條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證：（一）編制或者提供虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件、資料的......”的規(guī)定，吉林銀保監(jiān)局決定對(duì)大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)的違法違規(guī)行為處以罰款50萬元并責(zé)令其停止接受吉林（市）地區(qū)、通化地區(qū)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)新業(yè)務(wù)3個(gè)月的行政處罰（自決定書送達(dá)次日起開始執(zhí)行）。

此外，以上違法違規(guī)行為發(fā)生期間，陳德松任大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司總經(jīng)理，吉林分公司根據(jù)吉林地區(qū)、通化地區(qū)分支機(jī)構(gòu)的費(fèi)用政策建議，制定了超出備案手續(xù)費(fèi)率上限的車險(xiǎn)銷售費(fèi)用政策，銷售費(fèi)用超出手續(xù)費(fèi)科目部分通過業(yè)務(wù)及管理費(fèi)列支，上述業(yè)務(wù)及管理費(fèi)報(bào)銷具體流程為，中心支公司發(fā)起報(bào)銷申請(qǐng)后流轉(zhuǎn)到省分公司，最終經(jīng)陳德松審批結(jié)束。陳德松作為吉林分公司主要負(fù)責(zé)人，對(duì)大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)的違法行為起到?jīng)Q定性作用，屬直接負(fù)責(zé)的主管人員，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違法責(zé)任。

以上違法違規(guī)行為發(fā)生期間，母志明任大家財(cái)險(xiǎn)吉林市中心支公司副總經(jīng)理(主持工作)，經(jīng)母志明初步審核后，其所在機(jī)構(gòu)列支業(yè)務(wù)及管理費(fèi)31.96萬元，以上費(fèi)用會(huì)計(jì)憑證記載事項(xiàng)與實(shí)際用途不符，實(shí)際用于支付車險(xiǎn)銷售費(fèi)用。母志明作為分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，初審?fù)庵Ц稑I(yè)務(wù)及管理費(fèi)補(bǔ)貼車險(xiǎn)銷售費(fèi)用，直接參與了虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)的違法行為，屬直接責(zé)任人員，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違法責(zé)任。

以上違法違規(guī)行為發(fā)生期間，馬小平任大家財(cái)險(xiǎn)通化中心支公司總經(jīng)理，經(jīng)馬小平初步審核后，該公司列支業(yè)務(wù)及管理費(fèi)38.18萬元，以上費(fèi)用會(huì)計(jì)憑證記載事項(xiàng)與實(shí)際用途不符，實(shí)際用于支付車險(xiǎn)銷售費(fèi)用。馬小平作為分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，初審?fù)庵Ц稑I(yè)務(wù)及管理費(fèi)補(bǔ)貼車險(xiǎn)銷售費(fèi)用，直接參與了虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)的違法行為，屬直接責(zé)任人員，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違法責(zé)任。

根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》（2015年修訂）“第一百七十一條 保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人違反本法規(guī)定的，保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對(duì)該單位給予處罰外，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷任職資格”的規(guī)定，吉林銀保監(jiān)局決定對(duì)陳德松處以警告并罰款10萬元的行政處罰，對(duì)母志明處以警告并罰款4萬元的行政處罰，對(duì)馬小平處以警告并罰款4萬元的行政處罰。

官網(wǎng)顯示，大家保險(xiǎn)集團(tuán)有限責(zé)任公司成立于2019年6月25日，由中國保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司、中國石油化工集團(tuán)有限公司、上海汽車工業(yè)（集團(tuán)）總公司共同出資設(shè)立，注冊(cè)資本203.6億元，是一家業(yè)務(wù)范圍覆蓋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的綜合型保險(xiǎn)集團(tuán)。

大家保險(xiǎn)集團(tuán)有限責(zé)任公司以保險(xiǎn)為主業(yè)，下設(shè)大家人壽、大家財(cái)險(xiǎn)、大家養(yǎng)老、大家資產(chǎn)四家保險(xiǎn)子公司和健康養(yǎng)老、不動(dòng)產(chǎn)投資、科技創(chuàng)新三大賦能板塊。

大家財(cái)險(xiǎn)于2019年8月21日經(jīng)中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（銀保監(jiān)復(fù)〔2019〕785號(hào)）批復(fù)開業(yè)，總部設(shè)在深圳，注冊(cè)資本金40億元。公司經(jīng)營各類財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)；責(zé)任保險(xiǎn)；信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)；短期健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)；上述業(yè)務(wù)的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；國家法律、法規(guī)允許的保險(xiǎn)資金運(yùn)用業(yè)務(wù)；經(jīng)中國銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

以下為原文：

行政處罰決定書（吉銀保監(jiān)罰決字〔2021〕41號(hào)）

當(dāng)事人：大家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限責(zé)任公司吉林分公司

地址：吉林省長(zhǎng)春市朝陽區(qū)融大天璽24樓

主要負(fù)責(zé)人：陳德松

根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)大家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限責(zé)任公司吉林分公司（以下簡(jiǎn)稱大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司）涉嫌違法違規(guī)行為進(jìn)行了調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，當(dāng)事人未提出陳述申辯意見。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司存在以下違法違規(guī)行為：

2020年11月至2021年4月，大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司下轄分支機(jī)構(gòu)列支業(yè)務(wù)及管理費(fèi)701,314.00元，所涉會(huì)計(jì)憑證記載事項(xiàng)與實(shí)際用途不符，實(shí)際用于支付車險(xiǎn)銷售費(fèi)用，其中涉及吉林地區(qū)319,550.00元、通化地區(qū)381,764.00元。

該違法行為發(fā)生過程為大家財(cái)險(xiǎn)吉林市中心支公司、通化中心支公司根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況，提出車險(xiǎn)銷售費(fèi)用政策需求上報(bào)省分公司，省公司根據(jù)分支機(jī)構(gòu)建議制定了超出備案手續(xù)費(fèi)率上限的車險(xiǎn)銷售費(fèi)用政策，分支機(jī)構(gòu)再通過報(bào)銷業(yè)務(wù)及管理費(fèi)的方式列支手續(xù)費(fèi)以外的車險(xiǎn)銷售費(fèi)用，導(dǎo)致虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)問題的產(chǎn)生。

上述事實(shí)，有大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書、現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書等證據(jù)證明。

上述行為，違反了《中華人民共和國保險(xiǎn)法》（2015年修訂）“第八十六條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，報(bào)送有關(guān)報(bào)告、報(bào)表、文件和資料......”的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》（2015年修訂）第一百七十條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證：（一）編制或者提供虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件、資料的......”的規(guī)定，我局決定對(duì)大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)的違法違規(guī)行為處以罰款50萬元并責(zé)令其停止接受吉林（市）地區(qū)、通化地區(qū)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)新業(yè)務(wù)3個(gè)月的行政處罰（自本決定書送達(dá)次日起開始執(zhí)行）。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)持繳款碼到財(cái)政部指定的代理銀行進(jìn)行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。（繳款碼將在處罰決定書送達(dá)時(shí)告知。）

當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間本處罰決定不停止執(zhí)行。

2021年12月27日

行政處罰決定書（吉銀保監(jiān)罰決字〔2021〕42號(hào)）

當(dāng)事人：陳德松

身份證件種類及號(hào)碼：身份證37280119621022XXXX

住址：長(zhǎng)春市綠園區(qū)

職務(wù)：大家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限責(zé)任公司吉林分公司總經(jīng)理

根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)大家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限責(zé)任公司吉林分公司（以下簡(jiǎn)稱大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司）及相關(guān)責(zé)任人涉嫌違法違規(guī)行為進(jìn)行了調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，當(dāng)事人未提出陳述申辯意見。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，陳德松存在以下違法違規(guī)行為：

2020年11月至2021年4月，大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司下轄分支機(jī)構(gòu)列支業(yè)務(wù)及管理費(fèi)701,314.00元，所涉會(huì)計(jì)憑證記載事項(xiàng)與實(shí)際用途不符，實(shí)際用于支付車險(xiǎn)銷售費(fèi)用，其中涉及吉林地區(qū)319,550.00元、通化地區(qū)381,764.00元。

該違法行為發(fā)生過程為大家財(cái)險(xiǎn)吉林市中心支公司、通化中心支公司根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況，提出車險(xiǎn)銷售費(fèi)用政策需求上報(bào)省分公司，省公司根據(jù)分支機(jī)構(gòu)建議制定了超出備案手續(xù)費(fèi)率上限的車險(xiǎn)銷售費(fèi)用政策，分支機(jī)構(gòu)再通過報(bào)銷業(yè)務(wù)及管理費(fèi)的方式列支手續(xù)費(fèi)以外的車險(xiǎn)銷售費(fèi)用，導(dǎo)致虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)問題的產(chǎn)生。

以上違法違規(guī)行為發(fā)生期間，陳德松任大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司總經(jīng)理，吉林分公司根據(jù)吉林地區(qū)、通化地區(qū)分支機(jī)構(gòu)的費(fèi)用政策建議，制定了超出備案手續(xù)費(fèi)率上限的車險(xiǎn)銷售費(fèi)用政策，銷售費(fèi)用超出手續(xù)費(fèi)科目部分通過業(yè)務(wù)及管理費(fèi)列支，上述業(yè)務(wù)及管理費(fèi)報(bào)銷具體流程為，中心支公司發(fā)起報(bào)銷申請(qǐng)后流轉(zhuǎn)到省分公司，最終經(jīng)陳德松審批結(jié)束。

綜合職務(wù)、崗位職責(zé)、履職情況以及在違法行為發(fā)生過程中所起的實(shí)際作用等方面，陳德松作為吉林分公司主要負(fù)責(zé)人，對(duì)大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)的違法行為起到?jīng)Q定性作用，屬直接負(fù)責(zé)的主管人員，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違法責(zé)任。

上述事實(shí)，有大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書、現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書、陳德松身份證明及任職文件、陳德松調(diào)查筆錄等證據(jù)證明。

上述行為，違反了《中華人民共和國保險(xiǎn)法》（2015年修訂）“第八十六條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，報(bào)送有關(guān)報(bào)告、報(bào)表、文件和資料......”的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》（2015年修訂）“第一百七十一條 保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人違反本法規(guī)定的，保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對(duì)該單位給予處罰外，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷任職資格”的規(guī)定，我局決定對(duì)陳德松處以警告并罰款10萬元的行政處罰。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)持繳款碼到財(cái)政部指定的代理銀行進(jìn)行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。（繳款碼將在處罰決定書送達(dá)時(shí)告知。）

當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間本處罰決定不停止執(zhí)行。

2021年12月27日

行政處罰決定書（吉銀保監(jiān)罰決字〔2021〕43號(hào)）

當(dāng)事人：母志明

身份證件種類及號(hào)碼：身份證22020219670319XXXX

住址：吉林省吉林市豐滿區(qū)

職務(wù)：大家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限責(zé)任公司吉林分公司吉林市中心支公司副總經(jīng)理（主持工作）

根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)大家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限責(zé)任公司吉林分公司（以下簡(jiǎn)稱大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司）及相關(guān)責(zé)任人涉嫌違法違規(guī)行為進(jìn)行了調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，當(dāng)事人未提出陳述申辯意見。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，母志明存在以下違法違規(guī)行為：

2020年11月至2021年4月，大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司下轄分支機(jī)構(gòu)列支業(yè)務(wù)及管理費(fèi)701,314.00元，所涉會(huì)計(jì)憑證記載事項(xiàng)與實(shí)際用途不符，實(shí)際用于支付車險(xiǎn)銷售費(fèi)用，其中涉及吉林地區(qū)319,550.00元。

該違法行為發(fā)生過程為大家財(cái)險(xiǎn)吉林市中心支公司根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況，提出車險(xiǎn)銷售費(fèi)用政策需求上報(bào)省分公司，省公司根據(jù)分支機(jī)構(gòu)建議制定了超出備案手續(xù)費(fèi)率上限的車險(xiǎn)銷售費(fèi)用政策，分支機(jī)構(gòu)再通過報(bào)銷業(yè)務(wù)及管理費(fèi)的方式列支手續(xù)費(fèi)以外的車險(xiǎn)銷售費(fèi)用，導(dǎo)致虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)問題的產(chǎn)生。

以上違法違規(guī)行為發(fā)生期間，母志明任大家財(cái)險(xiǎn)吉林市中心支公司副總經(jīng)理(主持工作)，經(jīng)母志明初步審核后，其所在機(jī)構(gòu)列支業(yè)務(wù)及管理費(fèi)319,550.00元，以上費(fèi)用會(huì)計(jì)憑證記載事項(xiàng)與實(shí)際用途不符，實(shí)際用于支付車險(xiǎn)銷售費(fèi)用。

綜合職務(wù)、崗位職責(zé)、履職情況以及在違法行為發(fā)生過程中所起的實(shí)際作用等方面，母志明作為分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，初審?fù)庵Ц稑I(yè)務(wù)及管理費(fèi)補(bǔ)貼車險(xiǎn)銷售費(fèi)用，直接參與了虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)的違法行為，屬直接責(zé)任人員，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違法責(zé)任。

上述事實(shí)，有大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書、現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書、母志明身份證明及任職文件、母志明調(diào)查筆錄等證據(jù)證明。

上述行為，違反了《中華人民共和國保險(xiǎn)法》（2015年修訂）“第八十六條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，報(bào)送有關(guān)報(bào)告、報(bào)表、文件和資料......”的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》（2015年修訂）“第一百七十一條 保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人違反本法規(guī)定的，保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對(duì)該單位給予處罰外，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷任職資格”的規(guī)定，我局決定對(duì)母志明處以警告并罰款4萬元的行政處罰。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)持繳款碼到財(cái)政部指定的代理銀行進(jìn)行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。（繳款碼將在處罰決定書送達(dá)時(shí)告知。）

當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間本處罰決定不停止執(zhí)行。

2021年12月27日

行政處罰決定書（吉銀保監(jiān)罰決字〔2021〕44號(hào)）

當(dāng)事人：馬小平

身份證件種類及號(hào)碼：身份證22052419801229XXXX

住址：通化市東昌區(qū)

職務(wù)：大家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限責(zé)任公司吉林分公司通化中心支公司總經(jīng)理

根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)大家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限責(zé)任公司吉林分公司（以下簡(jiǎn)稱大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司）及相關(guān)責(zé)任人涉嫌違法違規(guī)行為進(jìn)行了調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，當(dāng)事人未提出陳述申辯意見。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，馬小平存在以下違法違規(guī)行為：

2020年11月至2021年4月，大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司下轄分支機(jī)構(gòu)列支業(yè)務(wù)及管理費(fèi)701,314.00元，所涉會(huì)計(jì)憑證記載事項(xiàng)與實(shí)際用途不符，實(shí)際用于支付車險(xiǎn)銷售費(fèi)用，其中涉及通化地區(qū)381,764.00元。

該違法行為發(fā)生過程為大家財(cái)險(xiǎn)通化中心支公司根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況，提出車險(xiǎn)銷售費(fèi)用政策需求上報(bào)省分公司，省公司根據(jù)分支機(jī)構(gòu)建議制定了超出備案手續(xù)費(fèi)率上限的車險(xiǎn)銷售費(fèi)用政策，分支機(jī)構(gòu)再通過報(bào)銷業(yè)務(wù)及管理費(fèi)的方式列支手續(xù)費(fèi)以外的車險(xiǎn)銷售費(fèi)用，導(dǎo)致虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)問題的產(chǎn)生。

以上違法違規(guī)行為發(fā)生期間，馬小平任大家財(cái)險(xiǎn)通化中心支公司總經(jīng)理，經(jīng)馬小平初步審核后，該公司列支業(yè)務(wù)及管理費(fèi)381,764.00元，以上費(fèi)用會(huì)計(jì)憑證記載事項(xiàng)與實(shí)際用途不符，實(shí)際用于支付車險(xiǎn)銷售費(fèi)用。

綜合職務(wù)、崗位職責(zé)、履職情況以及在違法行為發(fā)生過程中所起的實(shí)際作用等方面，馬小平作為分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，初審?fù)庵Ц稑I(yè)務(wù)及管理費(fèi)補(bǔ)貼車險(xiǎn)銷售費(fèi)用，直接參與了虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)的違法行為，屬直接責(zé)任人員，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違法責(zé)任。

上述事實(shí)，有大家財(cái)險(xiǎn)吉林分公司工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書、現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書、馬小平身份證明及任職文件、馬小平調(diào)查筆錄等證據(jù)證明。

上述行為，違反了《中華人民共和國保險(xiǎn)法》（2015年修訂）“第八十六條 保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，報(bào)送有關(guān)報(bào)告、報(bào)表、文件和資料......”的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》（2015年修訂）“第一百七十一條 保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人違反本法規(guī)定的，保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對(duì)該單位給予處罰外，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷任職資格”的規(guī)定，我局決定對(duì)馬小平處以警告并罰款4萬元的行政處罰。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)持繳款碼到財(cái)政部指定的代理銀行進(jìn)行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。（繳款碼將在處罰決定書送達(dá)時(shí)告知。）

當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間本處罰決定不停止執(zhí)行。

2021年12月27日

關(guān)鍵詞： 吉林 業(yè)務(wù) 保險(xiǎn) 分公司 處罰