(經濟觀察)行穩2022年，中國經濟如何應對挑戰？

中新社北京12月29日電 (記者 王恩博)2022年將至，面對百年變局疊加世紀疫情的復雜局面，中國經濟如何攻堅克難，實現“穩字當頭、穩中求進”，受到廣泛關注。由中國新聞社主辦的“中新財經2021年會”29日在北京舉行，與會專家指出，中國有能力、有底氣應對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，各方面應統一思想行動形成合力。

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29日，中國工業經濟聯合會會長、工信部原部長李毅中在中新財經2021年會上進行主旨演講。中新社記者 田雨昊 攝

“面臨三重壓力，發展是硬道理”，中國工業經濟聯合會會長、工信部原部長李毅中表示，在此背景下，要聚精會神搞建設，一心一意謀發展，要準確地把握中國仍處在社會主義初級階段這個基本國情。他提到，中國是世界第二大經濟體，是世界第一大制造國，但也要認清中國工業發展有哪些不充分、不平衡、差距和問題。

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國務院發展研究中心原副主任張軍擴在中新財經2021年會上進行主旨演講。中新網記者 翟璐 攝

國務院發展研究中心原副主任張軍擴說，供給體系完善、國內市場巨大、人力資本充沛、科技實力增強、營商環境優化、宏觀調控有力等優勢條件十分突出，經濟活力和韌性較足，這些有利因素是中國戰勝困難、風險和挑戰的底氣，但同時更要清醒看到明年發展面臨的困難和挑戰。為此，經濟政策既要統籌考慮、綜合平衡，又要根據形勢調整優化。

面對復雜形勢，不久前結束的中央經濟工作會議釋放出明確的穩增長信號。圍繞這一任務，2022年將怎么干？

李毅中強調，要把經濟發展著力點放在實體經濟上。針對“脫實向虛”，工業被空心化、邊緣化，工業制造業占比過早、過快下降等狀況，要落實“工業是立國之本、制造業是強國之基”的戰略定位，在實現現代化的新征程上，工業和制造業仍然起著支撐、帶動和保障作用。尤其在大變局新形勢下，中國制造要有新突破。

張軍擴表示，明年穩增長的關鍵之一是適當加大擴內需政策力度。在當前內需增長乏力，經濟下行壓力持續不減的情況下，擴大內需，特別是針對穩定和擴大投資需求適當加大政策力度，不僅是必要的，也是緊迫的。“這是短期穩增長的需要，也是中長期優化發展結構、夯實發展基礎、增強發展后勁的需要。”

此次中央經濟工作會議提出新發展階段要正確認識把握五個重大理論和實踐問題，涉及實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑、資本的特性和行為規律、初級產品供給保障、防范化解重大風險、碳達峰碳中和等。

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中國人民大學副校長劉元春在中新財經2021年會上進行主旨演講。 中新網記者 翟璐 攝

中國人民大學副校長劉元春表示，此前各方對于一些政策理解出現了偏誤，中央經濟工作會議并未回避，直面五大爭論提出了解決的思路和方案。“這些方案對于我們思想的統一、行動的統一，打下了堅實基礎。”

劉元春同時指出，新發展理念要求中國的發展在幾大維度上平衡，這不代表要放棄GDP，“我們不唯GDP，并不等于不要GDP”。此次中央經濟工作會議明確了“堅持以經濟建設為中心”，各方對此要形成共識，即中國社會主義現代化新征程依然要建立在高質量發展基礎上。

一段時間以來，中國大力規范互聯網平臺企業受到關注。北京大學國家發展研究院副院長黃益平表示，平臺企業發展之于共同富裕有兩面性。一方面，其本身具有很強普惠性，令民眾創業、創新、就業門檻有所降低；但同時，平臺經濟發展過程中出現“破壞性創新”和“反競爭”行為，損害消費者利益，導致財富過度集中，需加以規范。

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北京大學國家發展研究院副院長黃益平在中新財經2021年會上進行主旨演講。 中新社記者 田雨昊 攝

黃益平認為，規范平臺行為治理的最終目的是支持持續創新和有序發展，進而推動共同富裕。為此要關注三方面：做到公平競爭、防范壟斷，讓市場有效運行；更多考慮政策性措施，包括政府稅收、支持社會福利體系、支持低收入群體等；平臺要做承擔更多社會責任，支持共同富裕。(完)

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