中新網海口1月21日電(符宇群 王子謙)海南省省長馮飛21日在海南省六屆人大五次會議上作《政府工作報告》時說，今年海南將加快全島封關運作軟硬件準備。瞄準“2023年底前具備封關硬件條件、2024年底前完成封關各項準備”既定目標，項目化清單化推進各項任務。

《海南自由貿易港建設總體方案》明確，海南將在2025年前適時啟動全島封關運作。

馮飛表示，2021年海南自由貿易港政策加快落地見效，“四梁八柱”政策框架體系初步建立。封關運作各項準備工作清單及推進方案起草完成。2022年，海南將重點抓好口岸優化布局、非設關地綜合執法站運行、多功能自由貿易賬戶體系建設等項目，推動制定進出島貨物物品管理辦法，深化稅制改革研究。

他介紹，海南將促進政策優勢轉化為發展優勢，推動政策落地和滾動升級。充實“一個月首單、三個月推開、半年見效”機制，將政策更多更快轉化為項目，重點落實電子處方中心、國際文物藝術品交易中心等項目。用足用好跨境服務貿易開放政策。推進區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)海南20條落實舉措，與自貿港政策形成疊加效應。對標國際高標準經貿規則，開展高水平開放壓力測試。

在發展開放型經濟方面，海南將力爭貨物貿易、服務貿易和實際利用外資均增長15%。推動新型離岸國際貿易、數字貿易、保稅維修、融資租賃等業態取得新突破。爭取首次發行離岸人民幣地方債。

馮飛說，海南將優化風險管控機制。引入智慧化手段，更多采用信用監管，完善風險預警快速反應機制。寓監管于服務中，致力打造無感知、有溫度的監管。精準高效監管離島免稅“套代購”、市場主體非實質性運營等各類風險。(完)

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