這種擁堵，既不是車主自己故意造成的，也不是高速公路管理部門故意造成的。

近日，滬陜高速商洛段丹鳳收費站附近發生一起交通事故，因擁堵嚴重，不少車主出站時已經過了高速通行的免費時段，最終被收取了全程路費。一些網友覺得他們太“冤”，甚至有網友提出一些解決建議。5公里出站用8小時，錯過12點，該不該收全程費用？這個話題在網上引發熱議。

按照相關政策規定，國內高速免收通行費截止時間為2月6日24時，此后下高速的車主將按規定繳納高速通行的全部路費。也就是說，這項優惠并不是每個人一定會得到的，如果車主在該時段內不上高速，這項政策就與其無關。這也是一項附條件的優惠，即車主必須在政策規定的免收通行費截止時間前下高速，否則將繳費。因此，能不能享受到免費福利，需要看我們符不符合條件。

應該說，作為實行多年的高速免費政策，這項優惠已經為絕大多數車主所知曉，待遇是公平的，操作起來也很簡單，能夠避免不必要的麻煩。

具體說到因交通擁堵不能及時下高速問題，我們有必要分析造成這種結果的原因。事實上，高速免費政策所規定的時間段，都是國家法定節假日。對于一部分車主來說，不管免不免費都有上高速的需求。而實行免費，對所有有上高速需求的車主來說未嘗不是一件樂事。因此，高速免費的第一日和最后一日，交通擁堵是普遍的事實。這種擁堵，既不是車主自己故意造成的，也不是高速公路管理部門故意造成的，因此只能是風險自負。

作為一種規則，只要它是公開的、透明的，對所有人一體通用，它就已實現了最大的公平。任何規則都是利益博弈的結果。一廂情愿地要求作出更改，同樣會帶來新的風險新的問題。最好的辦法就是，在熟悉既有規則的前提下，提高風險意識，給自己多一些風險擔當。

成都商報-紅星新聞特約評論員 鄧小兵(蘭州大學法學院教授)

關鍵詞： 政策 風險 免費 車主 擁堵