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  • 年內9只熊貓債發行總額145億元 交易所市場熊貓債發行將“升溫”
    發布日期: 2022-02-23 15:54:34 來源: 中國經濟網

    證監會正在抓緊推動交易所債券市場熊貓債發行規則制定工作,對境外機構發行債券的主體范圍、審核備案要求、會計準則適用、中介機構準入以及外匯管理等進行明確

    本報記者 劉 琪

    日前,證監會在答復政協十三屆全國委員會第四次會議第1664號提案時表示,為更好地支持鼓勵境外優質企業到交易所債券市場發行熊貓債券,持續提升交易所債券市場國際化水平,證監會正在抓緊推動交易所債券市場熊貓債發行規則制定工作,對境外機構發行債券的主體范圍、審核備案要求、會計準則適用、中介機構準入以及外匯管理等進行明確。

    所謂“熊貓債”,是指境外和多邊金融機構等在華發行的人民幣債券。根據國際慣例,在一個國家的國內市場發行本幣債券時,一般以該國最具特征的吉祥物命名。

    據Wind統計顯示,截至2月22日,今年以來國內共發行9只熊貓債,發行總額合計145億元,發行主體共7家,其中2家為境外企業,5家為在港股上市的境內企業。

    值得關注的是,上述9只熊貓債中,交易所債券市場僅發行1只,發行總額10億元,銀行間債券市場發行8只,發行總額135億元。不難看出,相較于交易所債券市場,目前銀行間債券市場是熊貓債主要發行場所。

    對此,東方金誠研究發展部技術總監曹源源在接受《證券日報》記者采訪時表示,近年來,由于銀行間債券市場在熊貓債發行規范化、納入“債券通”后機構投資渠道暢通性等方面走在前列,銀行間債券市場已成為熊貓債主要發行場所。當前,證監會抓緊推動交易所債券市場熊貓債發行規則制定工作,一方面有助于提升交易所市場熊貓債發行的規范化和便利化,推動銀行間債券市場和交易所債券市場熊貓債發行規則的統一化;另一方面有助于加快銀行間市場和交易所市場互聯互通,提升投資便利性,增強發行人在交易所債券市場發行熊貓債的意愿,進而帶動交易所熊貓債發行數量和規模增長。

    “證監會正推動新的發行規則落地、擴大開放范圍和層次,同時,上交所和深交所已與境外機構開展持續交流合作。在此背景下,2022年境外主體選擇在交易所債券市場融資的意愿將進一步提升。”曹源源補充道。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示,熊貓債逐漸成為境外市場主體人民幣融資的主渠道。證監會推動交易所債券市場熊貓債發行規則制定工作,對境外機構發行債券的主體范圍等進行明確,將有效推動交易所債券市場熊貓債規范化發展,壯大熊貓債發行規模。

    此外,為統一規范熊貓債資金管理,促進熊貓債市場健康發展,中國人民銀行與國家外匯管理局于去年底聯合起草了《境外機構境內發行債券資金管理規定(征求意見稿)》,進一步統一規范熊貓債資金管理,促進熊貓債市場健康發展。

    “作為跨境投融資工具之一,熊貓債已成為優化人民幣跨境循環、穩妥推進人民幣國際化進程的重要渠道。熊貓債市場的積極發展,既為境外發行人拓寬融資渠道、優化債務結構提供了增量基礎,也給境內外投資者多元化人民幣資產組合配置提供了多樣化選擇。”曹源源表示,在中國經濟、金融深度融入全球化的背景下,完善熊貓債發行規則,對于豐富中國債券市場的境外發行人和投資人群體、形成更加開放和市場化的金融體系具有重要意義。(證券日報)

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