中新網(wǎng)鄭州2月24日電(鄧小強(qiáng))中部省份河南創(chuàng)投發(fā)展迎來(lái)一場(chǎng)“及時(shí)雨”：《河南省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)將于2022年3月1日起施行。

2月24日，河南省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，河南省司法廳高級(jí)法律專務(wù)梁增杰介紹稱，《辦法》目前共7章46條，主要從“主體、運(yùn)作、環(huán)境和引導(dǎo)”四個(gè)方面，健全完善支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的制度體系。

在主體方面，《辦法》總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資主體進(jìn)行科學(xué)分類，確立了個(gè)人、企業(yè)和基金三類主體；在運(yùn)作方面，《辦法》結(jié)合創(chuàng)業(yè)投資的“募、投、管、退”幾個(gè)環(huán)節(jié)，明確了各類創(chuàng)業(yè)投資的運(yùn)作路徑；在環(huán)境方面，《辦法》以壯大創(chuàng)業(yè)投資主體、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模為目標(biāo)，在項(xiàng)目對(duì)接、稅收服務(wù)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面為創(chuàng)業(yè)投資打造良好的發(fā)展環(huán)境；在引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資規(guī)范發(fā)展方面，《辦法》堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持適度監(jiān)管和差異監(jiān)管，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有針對(duì)性的防范。

值得關(guān)注的是，《辦法》第四十五條明確規(guī)定，未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，本省各級(jí)行政機(jī)關(guān)不得自行出臺(tái)限制創(chuàng)業(yè)投資主體及其發(fā)展的有關(guān)政策和措施。

“可以說(shuō)，《辦法》通過(guò)立法樹(shù)立了鮮明的導(dǎo)向，引導(dǎo)帶動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，支持我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展。”梁增杰稱，《辦法》實(shí)施后將是目前我國(guó)唯一一部對(duì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)行專門規(guī)范、引導(dǎo)的省級(jí)政府規(guī)章，它從法治層面解決河南省存在的創(chuàng)投主體數(shù)量少、資金規(guī)模小、專業(yè)人才少、創(chuàng)投基金對(duì)科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)不足和政府引導(dǎo)基金發(fā)展滯后等問(wèn)題，必將為全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的發(fā)展提供有力的法治支撐和保障。

河南官方數(shù)據(jù)顯示，截至2022年1月底，河南省已擁有各類私募基金管理機(jī)構(gòu)157家、管理基金412只、資金規(guī)模首次突破千億元、達(dá)到1040億元。其中，創(chuàng)業(yè)投資基金92只、基金規(guī)模286億元，培育引進(jìn)了一批優(yōu)秀的本土創(chuàng)投和國(guó)內(nèi)知名基金機(jī)構(gòu)，支持培育30余家創(chuàng)新型企業(yè)上市、130余家企業(yè)新三板掛牌。(完)

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