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當前國內疫情呈現點多、面廣、頻發形勢下，如何確保疫情不“失控”，發展不“失速”，是各地統籌好疫情防控和經濟社會發展的“必答題”。

地處青藏高原的古城西寧，本輪疫情中累計新增感染者超過120例。在主城區全面實施靜態管理中，西寧市全力疏通供應鏈、物流鏈中的堵點，保障物資供應、城市運轉、生產建設，力爭用最小代價實現最大的防控效果，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

保供應：防疫生活物資源源不斷

由奧密克戎毒株引發的新一輪疫情，在西寧累計新增感染者超過120例。由于病毒傳染性強、傳播速度快，而且隱匿性強，讓這座高原之城面臨前所未有的巨大挑戰。

從4月14日晚開始，西寧市主城區實施靜態管理，公交停運、餐館歇業，市民群眾除核酸檢測、就醫買藥等特殊需求外，非必要不出門，不聚集，不進入公共場所。

疫情讓城市“慢下來”，然而物資供應保障“不能停”。主城區實施靜態管控后，位于西寧市大通回族土族自治縣的青海宜化化工有限責任公司車間內，燈火晝夜通明，數十名工人加班加點，生產84消毒液所需的原材料次氯酸鈉。

青海宜化化工是當地重點化工企業。過去次氯酸鈉只是生產中間原料，不專門生產。本輪疫情發生后，企業臨時調整生產工藝，確保次氯酸鈉生產能力。公司黨委副書記田德雨介紹，通過為家住主城區的員工提供住宿，減少人員流動，企業第一時間就生產近30噸次氯酸鈉原液，按1比3調配成消毒液捐贈給城區各單位，助力疫情防控。

靜態管理過程中，高頻次的核酸檢測、不停業的商超藥店，對防疫和生活物資保障提出了更高要求。位于西寧市生物科技產業園區的青海晶珠藏藥高新技術產業股份有限公司，是青藏高原上為數不多可以生產N95口罩的企業。正常情況下，這家企業每天可生產25萬只N95口罩。

公司副總經理李一年介紹，疫情防控中，主城區靜態管理雖對員工上下班、原料和產品運送帶來諸多不便，但企業每天做好廠區消殺，調用儲備物資，緊急儲運近200萬只N95口罩，保障防疫一線口罩供應。

西寧市市長孔令棟說，從嚴從緊抓好疫情防控各項工作的同時，必須加大力度保障市場穩定供應，守穩百姓“米袋子”“菜籃子”，為人民生活和經濟社會發展營造良好環境。

作為青藏高原最大的農副產品集散中心，青藏高原農副產品集散中心承擔著青海省80%以及西藏拉薩部分農副產品和生鮮果蔬供應任務。靜態管理期間，集散中心需要保障主城區210家重點商超、農貿市場和社區便利店等保供網點的物資供應。

“手中有糧，心中不慌。”負責集散中心運營的西寧農商投資建設開發管理有限公司董事長孫珮介紹，西寧本輪疫情發生以來，集散中心動員商戶加大進貨量，增強調運力度，每天平均供應蔬菜超過2000噸，保障市民“菜籃子”。

保運轉：逆行堅守負重前行

城東區是西寧本輪疫情中的“風暴眼”。自4月3日發現5名感染者后，城東區目前累計新增感染者已超過110人。城東區也成為全市最早實施交通管制、靜態管理的區域。

4月14日，54歲的劉普清離開位于城北區的家，趕到國網西寧供電公司城東供電中心。他和40多名同事一起成為疫情防控中的“逆行者”、電力保供的“堅守者”。

梳理用電安全檢查問題清單、電話了解客戶困難與問題、歸納整理工器具相關維護保養知識……這段時間，在崗值守的劉普清把每天的工作都安排得滿滿當當，“疫情防控緊急狀態下，總有人要離家堅守在工作崗位，保障萬家燈火”。

疫情發生以來，國網西寧供電公司著力加強定點醫院、疫情防控站點、集中隔離點、核酸檢測機構等重點區域的供電保障工作，做好設備巡視、隱患排查治理，確保電網安全穩定運行。截至目前，國網西寧供電公司出動保供電人員1456人次，車輛433臺次，完成61條輸電線路、26座變電站以及432條配網線路防疫保電特巡工作。

城區平均海拔超過2200米的西寧，冬季時間長，晝夜溫差大，每年正常供暖時間持續至4月15日。疫情防控中，居民需要盡量不出門，減少人員流動。高原春來晚，氣溫不時驟降至零度以下，群眾很難在家待得住。

靜態管理實施后，西寧市各大供熱企業和自主供暖物業紛紛主動延長供暖時間。黃河西寧熱電公司承擔著西寧市海湖新區、西鋼片區、西川新城等1000余萬平方米的供暖范圍，涉及西寧市37個小區、近6萬多戶居民和海湖新區大范圍商業及辦公用戶的供暖任務。

“遠程數據監測可以看到，目前二次供水溫度40℃，回水溫度是34℃，供熱系統運行正常，居民家中溫度可以達到24℃。”在黃河西寧熱電公司的運行監控大廳，供熱專工劉榮范緊盯著供熱系統運行狀態，一旦出現異常就在第一時間響應，迅速排除故障保障供熱。

廠區封閉管理，加速燃煤調運保證機組“口糧”，加強供熱管網調控，強化日常巡檢力度，及時調整供暖參數，黃河西寧熱電公司全力以赴做好民生供熱保障工作，將居民供暖延長至4月20日。家住西寧海湖新區的廬怡然近期都在居家辦公。屋外春寒料峭，他在家里感受融融暖意，他感慨：“應急狀態下城市正常運轉，背后是各行各業在負重前行。”

保生產：疏通堵點紓解痛點

僅占青藏高原面積0.39%的西寧市，承載著整個高原25%的人口和30%左右的經濟總量，這里也成為青海省乃至整個青藏高原經濟發展的“領頭羊”。

去年以來，西寧市圍繞“拼搏趕超”，招商資金、工業投資等指標均創造當地近10年來歷史最高紀錄。今年3月，西寧市第一季度524個重點項目集中開工，總投資達2500億元，涉及光伏制造、鋰電儲能、新型材料三個千億級產業集群……

防疫關乎生命，發展關乎生計。青海省委常委、西寧市委書記陳瑞峰說，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針的基礎上，必須統籌抓好疫情防控和經濟社會發展，加快構建具有西寧特色的現代經濟體系，努力實現高質量發展。

走進位于西寧經濟技術開發區南川工業園區的青海麗豪半導體材料有限公司年產20萬噸高純多晶硅項目一期項目建設現場，機器轟鳴聲依舊，工人穿梭作業。“目前，我們工地實行封閉管理，工人進場必須測溫掃碼，報告行動軌跡，日常生活物資也儲備了3個月的用量。”公司副總經理趙云介紹，受疫情影響，部分設備和材料無法運抵西寧，項目正調整工序，實現各個工序不間斷，整個項目不停工，“確保一期項目在6月底前按期投產”。

在本輪疫情中，原料和產品運輸受阻是穩定生產經營的最大堵點。記者在西寧南川工業園、甘河工業園等園區采訪了解到，各個園區通過協調公路、鐵路部門，為企業物資運輸提供綠色通道，或者運輸渠道從公路改鐵路，保障物流通暢，生產順暢，使園區規上企業在疫情防控期間正常運行生產率超過93%。

疫情影響下，資金流緊張成為不少企業面臨的沖擊。經營著一家初創型高新技術小微企業的解彥，去年11月申請到120萬元信用創業貸款，4月21日是首次分期還款時間。突如其來的疫情，讓多筆工程款無法到賬，企業難以按時還款。解彥說，信用是企業的生命線，“對于我們初創型小微企業，這無疑是‘滅頂之災’。”

接到企業反映的困難后，發放貸款的華夏銀行西寧分行根據解彥實際情況，調整授信方案：取消今年應歸還部分本金的原有分期還款計劃，只履行按季付息的新授信方案，幫助企業渡過難關。看到企業季度應還利息扣款成功，企業貸款形態顯示正常后，解彥才長舒了一口氣。

本輪疫情中，西寧市多家金融機構出臺“一攬子”支持市場經營主體紓困解難舉措，對民營小微企業，主動調降貸款利率；按照“應免盡免、應降盡降”原則減免或下調收費項目和標準，緩解企業和個體經營戶的成本壓力，幫助市場主體平穩渡過戰“疫”難關。

隨著病毒傳播鏈被切斷，西寧市疫情防控取得階段性成果。自4月23日零時起，西寧市主城區逐步解除靜態管理，有序恢復正常生產生活秩序，疫情中停工的建設項目也恢復忙碌。

4月23日早8點，中建三局三公司項目經理陳應玖就帶著施工團隊，來到青海衛生職業技術學院新校區建設工地，重啟設備，恢復施工，“民生項目早完工就能早見效，疫情難免對建設進程造成影響，但大家充滿干勁和信心，一定能按期完工”。

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