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2022年深圳市政府工作報告顯示，2021年深圳GDP達3.07萬億元，同比增長6.7%。

值得關注的是，作為粵港澳大灣區核心引擎城市以及中國特色社會主義先行示范區，深圳的角色與使命更加多元——不僅要自身發展，也要合作共贏。在由深圳、東莞、惠州、河源、汕尾5個城市組成的深圳都市圈內，有了3萬億級的深圳、萬億級的東莞、近5000億級的惠州，深圳都市圈經濟發展勢頭強勁。而在粵港澳大灣區內，隨著深圳GDP突破3萬億元，粵港澳大灣區建設核心引擎功能作用進一步增強。

GDP破3萬億元

繼上海、北京之后，深圳成為國內第三個GDP突破3萬億元的城市。從廣東省內來看，2021年，深圳GDP占廣東省GDP近1/4。而從全球城市排名來看，深圳與倫敦、巴黎、芝加哥、費城等同居第二圈層，進入全球前十。

深圳GDP突破3萬億元，預示著城市能級躍上新的臺階，預示著改革開放釋放新的能量，預示著市場導向激發了新的活力。按照深圳“十四五”發展規劃綱要，到2025年，深圳經濟總量將達4萬億元。今年，深圳將在縱深推進改革開放、建設具有全球影響力的科技和產業創新高地、增強現代產業體系競爭力等方面重點發力，努力實現深圳地區生產總值增長6%左右的預期目標。

深圳都市圈的另一個成員——東莞，經濟實力也正在穩步向前。2021年東莞GDP初步預計突破萬億元大關，成為廣東第4個萬億GDP城市。東莞成為“雙萬”之城(擁有萬億GDP和千萬人口的城市)后，將有力地促進深圳都市圈能級提升。

專家表示，擁有深圳、東莞兩個“雙萬”之城，深圳都市圈的發展由此有了更大的想象空間。其實，在廣東省、深圳市的相關發展規劃中，總能看到深圳都市圈的身影。

廣東省“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，要構建現代化都市圈體系，明確深圳都市圈包括深圳、東莞、惠州、河源、汕尾5個城市，要求充分發揮深圳核心城市帶動作用，進一步拓展深圳發展空間，推動深莞惠一體化發展，推進河源、汕尾主動承接核心城市功能疏解、產業資源外溢、社會服務延伸，打造具有全球影響力的國際化、現代化、創新型都市圈。

發力軌道交通

“軌道上的深圳都市圈”是目前深圳都市圈建設的發力點，這張正在形成的由鐵路、城際、地鐵密織的現代化軌道交通網絡，讓都市圈內5個城市的距離越來越近。

據了解，去年12月10日，贛深高鐵正式全線通車，線路途經河源、惠州、東莞等地市，河源到深圳最短旅時僅需40分鐘左右，惠州到深圳最短旅時僅需30分鐘左右，從東莞南站到深圳北站約20分鐘。

而根據粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃，深圳都市圈2022年前擬開工建設城際鐵路共10個項目，包括深惠城際前海保稅區至坪地段、深惠城際坪地至仲愷西段、深惠城際仲愷西至惠城南段、深惠城際大鵬支線、深大城際深圳機場至坪山段、穗莞深城際深圳機場至前海段、穗莞深城際前海至皇崗口岸段、塘廈至龍崗城際、常平至龍華城際、莞惠城際小金口至惠州北段。

目前，穗莞深城際機前段正在建設中，項目建成后可實現廣州、東莞、深圳西部地區與深圳中心城區及沿線重要片區快速通達。深惠城際鐵路也在加快落地，這是一條構建深惠間1小時交通圈和市域半小時通勤圈，兼具城際、市域客運功能的城際鐵路。

據悉，去年4月，深圳都市圈城際鐵路建設指揮部第一次會議在深圳召開，深莞惠三市市長參加會議。深圳都市圈城際鐵路建設有了指揮部協調機制、年度工作計劃、投資建設運營合作方案。在規劃還未正式出爐的情況下，深圳都市圈建設沒有大張旗鼓，但已經實質啟動。

深圳市“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要在提到規劃建設深圳都市圈時，部署要制定實施深圳都市圈發展規劃，形成中心引領、軸帶支撐、圈層聯動的發展格局，統籌推進都市圈基礎設施建設，加密都市圈交通網絡，與周邊城市構建半小時交通圈。

建世界級城市群

據了解，《深圳國土空間規劃(2020-2035)》草案提出構建“一主三副”深圳都市圈空間格局。其中，“一主”是由深莞惠大都市區構成的都市圈主中心，“三副”是由深汕特別合作區、汕尾都市區和河源都市區組成的都市圈副中心，推動形成中心引領、軸帶支撐、圈層聯動的發展格局。

專家表示，深圳要增強粵港澳大灣區核心引擎功能，攜手共建世界級城市群，這是加快深圳都市圈建設的大主題。作為粵港澳大灣區的核心引擎，深圳未來將會進一步集聚人才、資本和創新資源，也將對周邊地區形成更大的輻射作用。

2020年4月，深圳市發改委公布的《2019年工作總結和2020年工作計劃》提出，加快推進深圳都市圈規劃編制，充分借鑒三大世界級灣區發展經驗，協調莞惠河汕四市共同參與，合理確定都市圈發展重大任務舉措，助力河源、汕尾融入大灣區建設。同年5月，深圳市人民政府官網發表了深圳市人民政府發展研究中心主任吳思康在2016年提出的觀點：世界級“C5”大都市圈勢在必行。吳思康在文章中指出，所謂“C5”指的是“City5”，在深圳為解決東西部地區發展不均衡等問題提出東進戰略后，由深莞惠經濟圈升級為包括河源、汕尾的“C5深圳大都市圈”。

深圳產能外遷已成一種趨勢，如果主動將產能有序轉移到惠州、河源、汕尾等地，仍將處于深圳產業鏈條的覆蓋半徑，有利于保持產業鏈的完整性，也給周邊帶來產業發展機遇。深莞惠河汕五市已初步形成了“深圳研發、總部+莞惠河汕生產制造”產業鏈條，特別是電子產業已成為世界級集聚基地。

(依琰)

關鍵詞： 深圳都市圈 粵港澳大灣區 十四五發展規劃 軌道上的深圳都市圈