【地評線】大洋網評:穩住市場主體 穩住發展信心
今年經濟開局運行平穩,但“壓力測試”接踵而來。3月以來,外部環境嚴峻復雜、疫情多點散發,4月份部分經濟指標明顯轉弱,一些重點地區更為突出,經濟新的下行壓力進一步加大。穩增長穩市場主體保就業將成為當前和今后一個時期的重點任務,必須全力以赴保障好。
留得青山,贏得未來。市場主體是經濟發展的“主引擎”,穩市場主體就穩住了經濟基本盤、穩住了民生,因此必須把穩市場主體作為重中之重。今年以來,面對經濟發展的復雜性、嚴峻性、不確定性,各種穩市場主體的舉措紛至沓來:從14部門出臺43項政策促進服務業領域困難行業恢復發展,到中國人民銀行等出臺23條政策舉措支持實體經濟;從實施增值稅大規模留抵退稅,到延續減稅降費政策、提高減免幅度、擴大適用范圍;從房租減免、平臺傭金減免到加大穩崗和培訓力度……從上至下密集出臺政策措施,聚焦靶點,精準紓困,千方百計保市場主體。
抓大不放小,兩頭都兼顧。不難發現,開年以來,全國各地在基礎設施、產業升級、新基建、重大民生項目等領域紛紛布局重大項目,頻頻傳出集中開工消息。重大項目上馬是落實“政策發力適當靠前”和“適度超前開展基礎設施投資”的具體體現,有助于加快形成有效投資,確保經濟在合理區間運行。大項目要上,中小企業也要保。權威數字顯示,近十年來中小工業企業營業收入每增長1%,能夠拉動地區生產總值增長0.13%。更重要的意義在于,中小企業對于保就業的貢獻尤為顯著,因此不可偏廢。
通則不痛,疏則不堵。只有讓經脈貫通起來,讓經濟循環暢通起來,市場主體才能活躍起來。因此,保市場主體除了全心全意助企紓困,還要盡心盡力保通保暢。由于疫情反復,產業鏈供應鏈面臨極大挑戰,部分地區工廠無法開工、產能不足、運輸能力受挫以及供應鏈下游庫存處于低位,加大了產業鏈內各市場主體的生存壓力。可以說,全力保暢通,穩定產業鏈,迫在眉睫。面對從3月下旬開始,疫情點多、面廣、頻發,一些地方出現通行受阻、車輛滯留、物流不暢等問題,交通運輸部門也在持續發力,著力解決堵點卡點。但是,僅靠交通運輸部門努力并不夠,必須堅持全國一盤棋,不同地區、相關部門通力合作,緊盯重點區域、重點企業、重點問題,全力打通大動脈、暢通微循環,切實保障物流鏈供應鏈穩定。
應對非常之時,當用非常之力。必須清醒認識到,超1.5億戶市場主體是我國經濟發展的底氣所在、韌性所系,是保就業、保民生和穩住經濟基本盤的關鍵力量,保市場主體務必毫不動搖。面對種種困難、重重壓力,既要在戰略上藐視敵人,也要在戰術上重視敵人。一方面要主動作為,看得準的新舉措能用盡用,發揮政策工具的最大效用;另一方面要有所作為,將已出臺政策要盡快落實到位,讓好政策得到好執行、收到好效果,確保上半年和全年經濟運行在合理區間。
心往一處想,勁往一處使。只要我們認真落實好保增長保市場主體促就業的方針政策,堅決穩住市場主體,就能穩住信心、贏得未來。
(廣州日報評論員練洪洋)
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