4月25日，政協北京市第十三屆委員會召開第五十三次主席會議。市政協主席吉林主持。此次會議聽取了市政協經濟委關于“加快北京數字經濟發展，建設全球數字經濟標桿城市”調研情況及有關意見建議的說明。

此次會議為議政性主席會議，圍繞“加快北京數字經濟發展，建設全球數字經濟標桿城市”專題協商議政，而這也是今年市政協重點協商議題之一。3月中旬起，由經濟委牽頭，聯合科技委，邀請民革市委等單位組成聯合調研組，通過實地考察、座談研討、遠程協商和網絡議政，征集各方意見，形成了一份綜合建議報告和5份專項報告。

調研期間，調研組提出了“數字首都”概念，以“數字首都”建設統領數字經濟、數字社會、數字政府建設，實現數字化轉型的全面協調發展。其中，調研組指出，以智慧交通體系建設為突破口，重點發揮“數字管理”優勢，打造超大型城市智慧交通體系，破解超大型城市治理難題。

具體而言，據北京市政協經濟委員會主任柯文進介紹，綜合考慮城市路網現狀基礎、多種交通工具并行、市民出行方式選擇等因素，規劃好建設目標、推進路線、組織機制等，明確技術規范和數據標準，確保車流、信令、導航、車載等數據都能按照統一標準融合應用;在經濟技術開發區等基礎條件較好的區域加快高級別無人駕駛、車路協同等超前技術應用場景建設力度，為智慧交通體系迭代發展提供支撐;大力度推廣應用智慧紅綠燈、智慧誘導屏、智慧停車、車載智能設備等成熟技術，走區域性試點、規模化推廣的智慧交通建設路子。

實際上，北京市在智慧交通體系建設方面已取得了實際性建設進展。會前組織視察考察活動，主席會議成員和部分委員前往百度阿波羅科技公園，察看自動駕駛歷史車型展廳、安全運營指揮中心和5G平行駕駛中心，并乘坐自動駕駛體驗車輛。

“因為省去了方向盤、剎車和油門等內部配置，節省了不少車內空間。像這樣一輛百度無人中巴車可一次容納14名乘客。目前，我們的無人車在亦莊核心區已可上路。”百度集團工作人員介紹，除了無人駕駛，百度還著力建設“車路協同”，賦能全市新基建。

“通過監測，我們能夠知曉車道流量和行車規律，延時長度達200毫秒。”據百度集團副總裁張東晨說，“亦莊這邊的交通事故有90%都發生于非機動車，但利用傳統道路手段是無法實現非機動車監測的，但通過當前的系統即可實現。同時，系統還可以完成對路邊的樹以及紅綠燈等交通路標進行實時監測。不同于以往基于傳統經驗，實時監測也為交通管理優化提供了科學依據。”

智慧交通僅是全市發展數字經濟，實現“數字管理”的一個突破口。近年來，北京發揮在科技和人才方面的突出優勢，堅持走依靠創新驅動的增長路子，“高精尖”經濟結構加快構建，數字經濟成為新時期北京深化供給側結構性改革、加快新舊動能轉換的重要支撐，北京走在了國內主要城市數字經濟發展的前列，處在全球主要城市數字經濟發展的第一陣營。

北京擁有發展數字經濟得天獨厚的天然稟賦。其中包括，全市數字經濟占比高、創新資源高度聚集、數字化新型基礎設施建設領先全國，數字化應用場景建設蓬勃發展。但同樣不可忽略的是，柯文進指出，北京與建設全球數字經濟標桿城市的要求相比，還存在一些問題和不足，包括數字經濟關鍵核心技術能力有待提升、數字要素價值有待進一步釋放、數字技術與實體經濟融合深度廣度有待拓展、高層次人才支撐不足等。

此次會議期間，市政協委員紛紛就北京市發展數字經濟建言獻策。其中，市政協經濟委副主任、振興國際智庫理事長、北京政和民營經濟研究中心理事長、市工商聯副主席李志起建議，在頂層設計上，為民營企業創造新空間;在數據共享上為民營企業打造新通道;在業務場景上為民營企業提供新機遇;在人才吸引上為民營企業解決新麻煩。“例如，發揮企業點對點溝通服務機制作用，加快改革人才落戶難題，給予相關企業特殊政策，開通海內外高端人才引進綠色通道等。”

關鍵詞： 數字管理 城市智慧交通體系