新冠肺炎疫情沖擊全球經濟,中國如何穩住外貿外資基本盤?對原產于澳大利亞的進口大麥征收反傾銷稅和反補貼稅,是否與當前中國和澳大利亞的關系有關?中國對防疫物資出口持何種態度?
25日舉行的今年全國兩會第二場“部長通道”上,商務部部長鐘山回應了社會各界關心的經貿熱點問題。
穩住外貿外資基本盤事關重大
對稅收貢獻超過25%,直接間接就業超過2億人,其中8000多萬為農民工……外貿外資在我國經濟社會發展中扮演重要角色。
持續蔓延的新冠肺炎疫情,也給外貿外資帶來了影響。對此,鐘山表示,穩住外貿外資基本盤,是黨中央、國務院作出的決策部署,事關我國改革開放,事關我國經濟社會發展大局,我們要堅決貫徹落實。
鐘山說,從外貿看,最主要是穩住外貿主體。我國各類外貿主體超過30萬家,包括民營企業、國有企業和外資企業。疫情沖擊下,這些企業遇到了前所未有的困難。黨中央、國務院高度重視,從財政稅收、金融保險、產業鏈供應鏈等方面予以政策支持,降低了企業壓力,激發了企業活力。“只要外貿主體能夠穩住,我國的外貿就一定能夠穩住、能夠發展。”
關于穩外資,鐘山說,一是要擴大外資增量。中國將進一步擴大對外開放,放寬市場準入,縮減負面清單,搭建更高水平的對外開放平臺,特別是建設好自由貿易試驗區,加快自由貿易港建設,讓外國投資者愿意來中國投資。二是穩住外資存量。貫徹落實好外商投資法,營造公平、公正、透明的營商環境,保護外商合法權益,保護知識產權,讓外商放心、安心,愿意在中國投資發展。
“隨著我國營商環境的改善、經濟的發展、市場的擴大,我們相信,聰明的外商一定不會放棄中國龐大的市場。”鐘山說。
中國對澳大利亞發起貿易救濟調查是依法依規、慎重克制的
商務部近日發布公告,宣布對原產于澳大利亞的進口大麥征收反傾銷稅和反補貼稅。對此,鐘山說,中國于2018年底對原產于澳大利亞的進口大麥發起反傾銷調查和反補貼調查,是依據中國法律和世貿組織規則。在此過程中,保障了中國和澳大利亞各方權利,聽取了利益相關方意見。
經過為期一年半的調查,中方確定原產于澳大利亞的進口大麥存在傾銷和補貼,國內產業受到了實質損害,且傾銷和補貼與實質損害之間存在因果關系,遂作出上述決定。
“中國對于采取貿易救濟措施是慎重的、克制的。”鐘山說,中國和澳大利亞建交以來,中國對澳大利亞發起的貿易救濟調查只有這一起,同期澳大利亞對中國發起的貿易救濟調查有100起。今年以來澳大利亞對華就發起了3起。而中國今年以來沒有對任何一個國家發起貿易救濟調查。
“在當前全球疫情蔓延的背景下,我們呼吁世界貿易組織成員,要團結抗疫,慎用貿易救濟措施。”鐘山說。
中國防疫物資出口是開放的 質量總體是好的
針對國際上一些人所謂“中方限制防疫物資出口”的不實言論,鐘山明確回應:“中國沒有對防疫物資出口進行限制,我們是開放的。”
鐘山介紹,全球疫情暴發以來,中國已向199個國家和地區出口大量防疫物資,為全球應對疫情作出重要貢獻,體現了中國的大國擔當,體現了人類命運共同體理念。中國的行動得到許多國家和地區贊賞與肯定。
關于個別國家對中國出口防疫物資質量的質疑,鐘山強調,中國政府高度重視出口防疫物資質量,建立了從商品生產、到標準認證、再到口岸監管“三位一體”的防疫物資監管體系。“總的來說,中國出口防疫物資質量是好的。”
他介紹,中國防疫物資出口大致分三類:第一類是無償援助,第二類是外國政府請中國政府幫助采購,第三類是外國企業向中國企業直接商業采購。前兩種防疫物資質量目前沒有出現問題。
鐘山說,外國企業到中國的采購出現一些問題來自兩個方面:一是有的中國企業在標準認證、質量上存在問題,對此中國政府已經嚴肅查處;二是外國企業把從中國采購的非醫療用品、非醫用物資用于醫療。一些國家發現問題后,也對這些企業進行了查處。這個責任在進口方。
“下一步,只要相關國家和地區需要防疫物資,中國還會一如既往地提供支持,共同抗擊疫情。”鐘山說。
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