長江禁捕,一方面要禁止捕撈,一方面也要管住市場,讓非法捕撈的漁獲物無處可賣、無人敢買。近日,國家市場監督管理總局發布“長江禁捕 打非斷鏈”專項行動公告(以下簡稱公告),要求嚴厲打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為,斬斷市場銷售產業鏈,保護長江流域生態安全。
公告要求,2020年12月31日前,禁止交易來自已經實施禁捕的332個自然保護區和水產種質資源保護區非法捕撈漁獲物;2021年1月1日起,長江流域重點水域將實行為期10年的禁捕,全面禁止交易來自長江干流和岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、烏江、漢江、大渡河等重要支流以及鄱陽湖、洞庭湖等大型通江湖泊非法捕撈漁獲物。
從具體措施看,公告明確了嚴禁八種違法行為:嚴禁采購、銷售和加工來自禁捕水域的非法捕撈漁獲物;嚴禁采購、銷售和加工無法提供合法來源憑證的水產品;嚴禁對水產制品標注“長江野生魚”“長江野生江鮮”等字樣;嚴禁餐飲單位經營“長江野生魚”“長江野生江鮮”等相關菜品;嚴禁出售、購買、食用長江流域珍貴、瀕危水生野生動物及其制品;嚴禁以“長江野生魚”“長江野生江鮮”為噱頭進行宣傳;嚴禁為出售、購買、利用長江流域非法捕撈漁獲物及其制品或者禁止使用的捕撈工具發布廣告;嚴禁為違法出售、購買、利用長江流域非法捕撈漁獲物及其制品或者禁止使用的捕撈工具提供交易服務。
據介紹,長江是中國第一大河,長江流域漁業資源曾經極為豐富,歷來盛產多種經濟魚類,最高的時候曾經占到當時全國淡水捕撈總產量的60%。近年來,長江水域生態環境持續惡化,已經基本喪失捕撈生產價值。目前全國每年水產品總量是6300多萬噸,長江不到10萬噸,已經基本喪失了漁業生產的意義、價值。資源越捕越少、生態越捕越糟、漁民越捕越窮,成為社會共識。實施長江禁捕退捕,既是破解長江流域生態困境的客觀要求,也是改變漁民“下水無魚、上岸無地”生計困境的有效途徑。
長江禁捕,監管如何跟上?近日,市場監管總局召開電視電話會,對“長江禁捕 打非斷鏈”專項行動進行具體部署。據介紹,今后相關日常監管將做到“五個禁止”,禁止生產企業收購加工、禁止各類市場進貨銷售、禁止餐飲場所經營食用、禁止電商平臺發布信息、禁止一切媒介發布廣告;嚴厲打擊各類違法行為,對違反“五個禁止”的市場主體要堅決依法處理,對虛假宣傳、欺詐消費者等各類違法行為及時嚴肅查處。市場監管總局同時提出要建立社會共治的長效機制,暢通投訴舉報渠道,鼓勵和歡迎媒體監督。市場監管總局執法稽查局局長燕軍表示,將強化全國“一盤棋”的跨區域執法協作,徹底斬斷市場銷售產業鏈,讓違法捕撈行為無利可圖。
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