并不是所有欠債人都是老賴，如今，那些誠實卻不幸的商人終于有了避風港。據羊城晚報消息，7月19日上午11點，深圳市民梁先生收到了深圳市中級人民法院工作人員送達的裁定書。至此，于今年3月1日正式施行的全國首部個人破產法規《深圳經濟特區個人破產條例》也隨之迎來了“首案”。

據央視新聞，今年35歲的梁文錦2018年選擇藍牙耳機市場開始創業，卻一直無法獲得穩定的客戶資源，加上新冠肺炎疫情影響，銀行債務越背越多，無力償還全部債務。今年3月10日，梁文錦向深圳市中級人民法院申請個人破產。

法院審理查明，梁文錦申報個人負債約75萬元，在法院受理他的個人破產申請當日停止計息。由于梁文錦創業失敗后到一家公司擔任結構工程師，每月收入約2萬元，且具有較強的償債意愿，法院同意梁文錦適用重整程序，與債權人協商重新制訂一份分期還款計劃。

經第一次債權人會議表決通過，法院裁定生效的重整計劃顯示，未來三年，梁文錦夫妻除了每月用于基本生活的7700元以及一些生活生產必需品作為豁免財產之外，承諾其他收入均用于償還債務。重整計劃執行完畢將實現債權人本金100%清償，債務人免于償還利息和滯納金。如果梁文錦不能嚴格執行重整計劃，債權人有權向法院申請對其進行破產清算。

“個人破產制度給了‘誠實而不幸’的債務人經濟上‘重生’的機會。”深圳市中級人民法院深圳破產法庭庭長曹啟選對媒體如此說道。

卓緯律師事務所合伙人孫志峰告訴北京商報記者，個人破產在我國還屬于新鮮事物，有很多人質疑其會不會成為老賴的護身符。該案實際上確立了重整程序、破產裁定程序上的規則，也對基本生活費用等豁免財產范圍，以及不執行重整計劃的法律責任都提供了實踐范本。在實踐執行中發現的問題必然會成為修法和其他地區或全國范圍內立法的重要參考。

完整的破產制度由個人破產制度和企業破產制度共同組成。2007年6月1日起，國內開始施行《中華人民共和國企業破產法》，適用對象是“企業法人”。但在過去這些年，企業資不抵債可以向法院申請破產，可受破產企業連累而背上債務，成為被執行人的股東、法定代表人和企業從業人員等，卻不能通過同樣的方式尋求幫助。

因為個人破產法律制度的缺失，企業破產法也一度被市場戲稱為“半部破產法”。彼時有觀點認為，因我國長期以來個人信用體制一直不健全，所以不存在建立個人破產制度的基礎。但隨著市場經濟的發展，個人破產已成為必然產物，畢竟只要有市場經濟存在就會有競爭，自然就有優勝劣汰。鼓勵創新的同時，也應該寬容失敗。另一方面，個人信用體系的不斷完善也為個人破產立法提供了基礎。

孫志峰提到，實踐中，故意逃避個人債務往往很難由債權人舉證，意味著老賴和符合個人破產法保護的誠信債務人很難區分和評價，如何適當地分配債務人、債權人舉證及法院依職權調取證據，是亟待解決的問題。另外，豁免財產的認定范圍和認定標準、個人破產和企業破產程序的差異性等，都需要進一步明確。

(記者 楊月涵)

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