上半年全國房地產開發投資72179億元,同比增長15.0%;商品房銷售面積88635萬平方米,同比增長27.7%……這些來自國家統計局的統計數據表明,當前我國房地產市場依舊呈現快速增長趨勢,房地產市場健康與否,對經濟增長和居民生活有巨大影響。
7月23日,住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會等8部門聯合發布《關于持續整治規范房地產市場秩序的通知》(下稱“《通知》”),《通知》提出,聚焦人民群眾反映強烈的難點和痛點問題,加大房地產市場秩序整治力度。力爭用3年左右時間,實現房地產市場秩序明顯好轉,違法違規行為得到有效遏制,監管制度不斷健全,監管信息系統基本建立,部門齊抓共管工作格局逐步形成。
重點整治四大方面
在監管部門和地方有關部門的加碼調控和監管下,2021年上半年仍出現了個別房地產市場違法違規事件。北京、西安等地都在上半年公布過一批房地產市場違法違規典型案例。為此,《通知》提出,要因城施策突出整治重點。其中,主要聚焦房地產開發、房屋買賣、住房租賃、物業服務等四方面。
在房地產開發方面,重點整治房地產開發企業違法違規開工建設;未按施工圖設計文件開發建設;未按房屋買賣合同約定如期交付;房屋滲漏、開裂、空鼓等質量問題突出等。
在房屋買賣方面,重點整治發布虛假違法房地產廣告,發布虛假房源信息;捂盤惜售,囤積房源;挪用交易監管資金;套取或協助套取“經營貸”“消費貸”等非個人住房貸款用于購房;協助購房人非法規避房屋交易稅費;違規收取預付款、“茶水費”等費用,變相漲價等。
在住房租賃方面,重點整治未提交開業報告即開展經營;未按規定如實完整報送相關租賃信息;克扣租金押金;采取暴力、威脅等手段強制驅趕租戶;違規開展住房租賃消費貸款業務;存在“高進低出”“長收短付”等高風險經營行為等。
在物業服務方面,重點整治未按照物業服務合同約定內容和標準提供服務;未按規定公示物業服務收費項目標準等。
將持續加大懲處力度
《通知》要求,要依法有效開展整治工作,各城市要對房地產開發、房屋買賣、住房租賃、物業服務等領域進行全面排查,充分利用媒體、12345熱線、電子信箱、門戶網站,結合“雙隨機、一公開”抽查與專項檢查,多渠道收集問題線索,逐條分析研判,形成整治問題清單。
此外,還要持續加大懲處力度。各地要根據實際情況,創新思路,多措并舉,依法依規開展整治。對本行政區域內違法違規的房地產開發企業、中介機構、住房租賃企業、物業服務企業、金融機構、網絡媒體及從業人員,依法依規采取警示約談、停業整頓、吊銷營業執照和資質資格證書等措施,并予以公開曝光;涉嫌犯罪的,移交公安司法部門依法查處。對逾期不能償還債務、大規模延期交房、負面輿情較多等存在重大經營風險的企業,實施重點監管,提升風險防范化解能力。
(記者 周舜堯)
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