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  • 福建穩(wěn)經(jīng)濟觀察:創(chuàng)新土地供給激發(fā)工業(yè)發(fā)展新活力-環(huán)球聚看點
    發(fā)布日期: 2024-07-16 21:49:28 來源: 中國新聞網(wǎng)
    中新網(wǎng)寧德7月16日電 (廖詩雄 鄭植)連日來,位于福建省福鼎市太姥山鎮(zhèn)的白大師福鼎白茶生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目在原有廠房的基礎上進入整體重新裝修階段,待生產(chǎn)設備進廠安裝完畢后即可投入生產(chǎn)。

    該項目是福鼎市首宗采用“先租后讓”方式供應的工業(yè)用地。福鼎市官方表示,近年來,該市堅持工業(yè)發(fā)展以“畝產(chǎn)論英雄”,盤活低效、閑置土地和廠房,引進高產(chǎn)出項目和企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)脫胎換骨,加快推動工業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,釋放發(fā)展新活力。

    數(shù)據(jù)顯示,2023年,福鼎市全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值562.43億元,同比增長13.5%;全市269家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值811億元,同比增長33.6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長42%。

    “先租后讓”激活工業(yè)新動能

    白大師福鼎白茶生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目占地面積90多畝,預計投資約5億元,預估年產(chǎn)值4億元,新增500多個就業(yè)崗位。建成后,該項目將成為集福鼎白茶種植、生產(chǎn)加工、茶文化體驗、展示觀光、交流品鑒、品牌運營于一體的大型茶產(chǎn)業(yè)綜合體。

    該項目所在地塊屬于盤活存量低效工業(yè)用地,先以公開掛牌租賃方式提供用地,三年租賃期屆滿后,用地項目達到約定的銷售收入和稅收條件后再轉(zhuǎn)為協(xié)議出讓,出讓年限為47年。租賃期內(nèi),如企業(yè)經(jīng)營不善,可以提前終止租期,實現(xiàn)及時止損的同時,還為產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出更大空間。

    福鼎市自然資源局開發(fā)利用股股長梁世強說,“先租后讓”的精準供地模式,進一步完善工業(yè)用地市場化配置制度,有效破解低質(zhì)低效項目過多問題,促進土地節(jié)約集約利用。

    近年來,福鼎工業(yè)園區(qū)大力開展“僵尸”企業(yè)廠房及用地等資產(chǎn)處置、收購、盤活,推進工業(yè)發(fā)展“騰籠換鳥”、盤活工業(yè)園區(qū)低效土地,為高質(zhì)量發(fā)展提供用地保障,逐步形成以鋰電新能源、化油器及零部件、合成革高新科技為主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。

    “先破后立”融入發(fā)展大格局

    福鼎星火工業(yè)園區(qū),曾是寧德地區(qū)3個民營經(jīng)濟試驗區(qū)之一,廠區(qū)、商鋪、商住樓林立。后因入駐企業(yè)關(guān)聯(lián)度較低,無法形成產(chǎn)業(yè)鏈,園區(qū)存在“好鳥”落地難、“老鳥”土地利用率低、小散亂企業(yè)多等問題。

    如何破局?福鼎市將星火工業(yè)園區(qū)逐步納入城市發(fā)展格局,分類、分步有序推進企業(yè)“退城入園”。企業(yè)退出園區(qū)后,逐步對星火工業(yè)園區(qū)實施“二次”改造,將工業(yè)用地逐步向商貿(mào)、商住用地轉(zhuǎn)型,推動部分企業(yè)實施就地改造,逐步建成融合商貿(mào)、商住區(qū),融入城市發(fā)展格局。

    目前,福鼎市進一步健全“一區(qū)多園”管理體系,在沙埕灣南北兩岸打造各具特色、功能完備、有機連接的產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導企業(yè)“退城入園”。同時,引入好項目、大項目,提升工業(yè)發(fā)展新動能。

    福鼎市自然資源局規(guī)劃股股長陳建煒說,通過調(diào)整工業(yè)用地的等級分類,逐步將中國(龍安)生態(tài)合成革產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型為省級化工園——龍安化工園區(qū),從而加快推進新能源產(chǎn)業(yè)上游配套企業(yè)的入駐,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

    航拍龍安化工園區(qū)。劉超超 攝

    近年來,龍安化工園區(qū)大力拓展高新技術(shù)和新型材料制造工業(yè),先后引進了財金、國泰、匯得、邦普、凱欣等一批新能源、新材料重點項目企業(yè),努力打造以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎、高新技術(shù)工業(yè)為主導的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源綜合利用與環(huán)境保護有機統(tǒng)一的新型產(chǎn)業(yè)體系。(完)

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